【摘 要】
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没有将城市人口规模控制与产业规模控制、城市功能定位结合起来统筹考虑，是控制城市人口规模的一个认识误区。特大城市能聚集这么多的人口，与其产业规模是紧密相关的。那么，城市产业规模又是由什么决定的？主要是由城市基本功能决定的。对于北京的发展，习近平同志强调“通过疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构”。这抓住了控制城市人口规模的关键。疏解非首都功能，就要控制和疏解与北京首都功能定位不相符合的基础产业
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没有将城市人口规模控制与产业规模控制、城市功能定位结合起来统筹考虑，是控制城市人口规模的一个认识误区。特大城市能聚集这么多的人口，与其产业规模是紧密相关的。那么，城市产业规模又是由什么决定的？主要是由城市基本功能决定的。对于北京的发展，习近平同志强调“通过疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构”。这抓住了控制城市人口规模的关键。疏解非首都功能，就要控制和疏解与北京首都功能定位不相符合的基础产业，其中主要是大型制造业。控制城市人口规模，不认真审视城市基本功能，不从基础产业规模去控制，而简单地用行政手段控制流动人口，这样的“瘦身”既有损于城市有机体的健康发展，也不可能取得预期效果。
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