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中图分类号：G812 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2012）06-000-01
摘 要 社会体育指导员是指在竞技体育、学校体育、部队体育以外的群众性体育活动中从事技能传授、锻炼指导和组织管理工作的人员。我国的社会体育指导员制度的起步晚，理论研究和实践研究都比较匮乏。文章旨在通过对青岛市的社会体育指导员的基本情况进行调查和分析，为今后社会体育指导员队伍的培养建设提供参考。
关键词 社会体育指导员 现状调查 青岛市
国务院1995年6月20日颁布“全民健身计划纲要”，表明我国将提高国民素质，提高人民健康水平和生活质量，推动人类向前发展作为体育的重要任务。社会体育指导员制度在这一社会背景下应运而生。在近10年的发展时间里，国家体育总局组织专家对全国的社会体育指导员进行的总体调查研究，结果显示我国社会体育指导员的总体数量少，平均下来就更少，登记数量比例不协调，年龄结构、学历层次、指导内容和方法、管理等方面都存在问题。我国社会体育指导员的完善发展要有一个过程，因此，开展广泛的实地调查仍是我国社会体育指导员研究工作的主要内容。
一、青岛市社会体育指导员的现状
（一）青岛市社会体育指导员的专业技术等级现状分析
根据调查数据显示，青岛市社会体育指导员总人口为10357人，其中国家级33人（0.32％），国家一级267人（2.58％），国家二级2001人（19.32％），国家三级8026人（77.78％）。反映出等级结构不够合理，三级社会体育指导员的比例偏大。目前作为青岛社会体育指导员主体的三级指导员大部分认为社会体育指导员的工作就是领着大家运动，因此希望获得更高级别指导员资格的人数比例不大。
（二）青岛市社会体育指导员的学历现状分析
本研究调查对象中本科以上学历的占9％，专科学历占24％，高中学历占28％，初中学历占39％，这反映出青岛市社会体育指导员学历层次偏低，不利于服务质量的提高和相关科研工作的开展。生活在青岛这样一个沿海开放的城市，社会竞争十分激烈，学历层次较高的年轻虽然他们平时也在社区参加体育活动，但不了解社会体育指导员的职责，对于社区体育指导员的工资报酬也不满意，对体育指导员工作没有太大的兴趣，因而没有担当体育指导员的愿望。
（三）青岛市社会体育指导员的职业现状分析
在青岛市登记在册的10357名社会体育指导员中，专职占25.1％，兼职占74.9％，这说明大部分的社会体育指导员只是把指导体育活动作为一种业余活动。由于目前社会体育指导员的社会地位和他们的劳动价值还没有得到社会的足够重视和承认，收入与他们的投入不成正比，影响了社会体育指导员的工作积极性，也在一定程度上影响了青岛市专职社会体育指导员人数的增加。
（四）青岛市社会体育指导员年龄结构现状分析
在10357名青岛市社会体育指导员中60岁以上的占21％，46—60岁占46％，30-45岁占23％，30岁以下占10％。主体是一些中老年体育爱好者，大多数是退休工人。这些退休人员中很大一部分经常在社区内进行体育锻炼，并吸引了一批同龄人跟随他们一起运动，自发的形成了25人左右的小型体育锻炼群体，这些退休人员经过培训成为了社会体育指导员。
二、结论
（一）青岛市社会指导员的技术等级结构不合理，低级别指导员占比例过大，提高队伍整体技术水平势在必行。
（二）青岛市社会指导员的学历层次偏低，不利于社会体育指导员队伍的发展需要和相关培训、科研工作的开展。
（三）青岛市社会指导员队伍专兼职人员比例结构失调，专职人员不足，兼职人员过多，待遇低。
（四）青岛市城市社会体育指导员年龄结构偏大，中老年人居多，不利于青岛市社区体育指导员队伍的建设和可持续发展。
三、建议
（一）整合高校资源，拓宽社会体育指导员的培养途径
作为培养专业体育人材的高校可以增设“社会体育指导员”专业，明确社会体育指导员专职化的方向，建立高校和社会共同的培养目标。充分发挥高校人、财、物的优势，重点培养掌握全面多样的运动技能与知识，具备较强的社会科学知识基础和较深的文化艺术修养的人才，以适应当前与未来社会发展的需要。
（二）政府加大财政投入，争取多方融资，提高社会体育指导员的待遇
政府要加大对社区体育工作的财政投入，放宽政策，并通过各方资金的融入，提高社会体育指导员的待遇，增加社会体育指导员的工作积极性，吸引更多的专业人才加入到这个行业里来。社区体育指导员也应在政府政策的倾斜扶持下，利用自身的优势，在市场经济中寻找自身的发展途径，以便更好地为社区体育和社区建设做贡献。
（三）加强对社会体育指导员的培训
21世纪是终身学习的世纪，作为社会体育指导员也要不断更新知识结构，培养终身学习的意识。社区体育主管部门要完善社会体育指导员培训制度，加强社区体育理论研究，增强培训内容的针对性和科学性。明确不同类别、不同级别、不同项目的社会体育指导员在社会体育指导中的具体作用和分工。
（四）完善青岛市社会体育指导员的管理制度
创建一个有弹性、有张力的社会体育指导员队伍的运行机制，建立开放的管理系统。改变计划体制下各自为政或者多头管理的现象，各社区之间的社会体育指导员队伍形成灵活、方便、流动的格局，以便增强活力扩大服务范围，提高进行社会体育指导的效率和效益。
参考文献：
[1] 晓敏.提高认识开拓创新努力实现社会体育指导员工作的新发展新跨越.新体育社会体育指导员.2010.6:14-15.
[2] 贾春佳.浅谈社会体育指导员制度[J].哈尔滨体育学报.2001.19(3):19-20.
[3] 武笑玲.城市社会体育指导员队伍现状调查及对策研究[J].北京体育大学报.2004.27(9):26-27.
[4] 黄彦军.困挠社会体育指导员发展的主要因素[J].体育学刊.2003.10(2).
摘 要 社会体育指导员是指在竞技体育、学校体育、部队体育以外的群众性体育活动中从事技能传授、锻炼指导和组织管理工作的人员。我国的社会体育指导员制度的起步晚，理论研究和实践研究都比较匮乏。文章旨在通过对青岛市的社会体育指导员的基本情况进行调查和分析，为今后社会体育指导员队伍的培养建设提供参考。
关键词 社会体育指导员 现状调查 青岛市
国务院1995年6月20日颁布“全民健身计划纲要”，表明我国将提高国民素质，提高人民健康水平和生活质量，推动人类向前发展作为体育的重要任务。社会体育指导员制度在这一社会背景下应运而生。在近10年的发展时间里，国家体育总局组织专家对全国的社会体育指导员进行的总体调查研究，结果显示我国社会体育指导员的总体数量少，平均下来就更少，登记数量比例不协调，年龄结构、学历层次、指导内容和方法、管理等方面都存在问题。我国社会体育指导员的完善发展要有一个过程，因此，开展广泛的实地调查仍是我国社会体育指导员研究工作的主要内容。
一、青岛市社会体育指导员的现状
（一）青岛市社会体育指导员的专业技术等级现状分析
根据调查数据显示，青岛市社会体育指导员总人口为10357人，其中国家级33人（0.32％），国家一级267人（2.58％），国家二级2001人（19.32％），国家三级8026人（77.78％）。反映出等级结构不够合理，三级社会体育指导员的比例偏大。目前作为青岛社会体育指导员主体的三级指导员大部分认为社会体育指导员的工作就是领着大家运动，因此希望获得更高级别指导员资格的人数比例不大。
（二）青岛市社会体育指导员的学历现状分析
本研究调查对象中本科以上学历的占9％，专科学历占24％，高中学历占28％，初中学历占39％，这反映出青岛市社会体育指导员学历层次偏低，不利于服务质量的提高和相关科研工作的开展。生活在青岛这样一个沿海开放的城市，社会竞争十分激烈，学历层次较高的年轻虽然他们平时也在社区参加体育活动，但不了解社会体育指导员的职责，对于社区体育指导员的工资报酬也不满意，对体育指导员工作没有太大的兴趣，因而没有担当体育指导员的愿望。
（三）青岛市社会体育指导员的职业现状分析
在青岛市登记在册的10357名社会体育指导员中，专职占25.1％，兼职占74.9％，这说明大部分的社会体育指导员只是把指导体育活动作为一种业余活动。由于目前社会体育指导员的社会地位和他们的劳动价值还没有得到社会的足够重视和承认，收入与他们的投入不成正比，影响了社会体育指导员的工作积极性，也在一定程度上影响了青岛市专职社会体育指导员人数的增加。
（四）青岛市社会体育指导员年龄结构现状分析
在10357名青岛市社会体育指导员中60岁以上的占21％，46—60岁占46％，30-45岁占23％，30岁以下占10％。主体是一些中老年体育爱好者，大多数是退休工人。这些退休人员中很大一部分经常在社区内进行体育锻炼，并吸引了一批同龄人跟随他们一起运动，自发的形成了25人左右的小型体育锻炼群体，这些退休人员经过培训成为了社会体育指导员。
二、结论
（一）青岛市社会指导员的技术等级结构不合理，低级别指导员占比例过大，提高队伍整体技术水平势在必行。
（二）青岛市社会指导员的学历层次偏低，不利于社会体育指导员队伍的发展需要和相关培训、科研工作的开展。
（三）青岛市社会指导员队伍专兼职人员比例结构失调，专职人员不足，兼职人员过多，待遇低。
（四）青岛市城市社会体育指导员年龄结构偏大，中老年人居多，不利于青岛市社区体育指导员队伍的建设和可持续发展。
三、建议
（一）整合高校资源，拓宽社会体育指导员的培养途径
作为培养专业体育人材的高校可以增设“社会体育指导员”专业，明确社会体育指导员专职化的方向，建立高校和社会共同的培养目标。充分发挥高校人、财、物的优势，重点培养掌握全面多样的运动技能与知识，具备较强的社会科学知识基础和较深的文化艺术修养的人才，以适应当前与未来社会发展的需要。
（二）政府加大财政投入，争取多方融资，提高社会体育指导员的待遇
政府要加大对社区体育工作的财政投入，放宽政策，并通过各方资金的融入，提高社会体育指导员的待遇，增加社会体育指导员的工作积极性，吸引更多的专业人才加入到这个行业里来。社区体育指导员也应在政府政策的倾斜扶持下，利用自身的优势，在市场经济中寻找自身的发展途径，以便更好地为社区体育和社区建设做贡献。
（三）加强对社会体育指导员的培训
21世纪是终身学习的世纪，作为社会体育指导员也要不断更新知识结构，培养终身学习的意识。社区体育主管部门要完善社会体育指导员培训制度，加强社区体育理论研究，增强培训内容的针对性和科学性。明确不同类别、不同级别、不同项目的社会体育指导员在社会体育指导中的具体作用和分工。
（四）完善青岛市社会体育指导员的管理制度
创建一个有弹性、有张力的社会体育指导员队伍的运行机制，建立开放的管理系统。改变计划体制下各自为政或者多头管理的现象，各社区之间的社会体育指导员队伍形成灵活、方便、流动的格局，以便增强活力扩大服务范围，提高进行社会体育指导的效率和效益。
参考文献：
[1] 晓敏.提高认识开拓创新努力实现社会体育指导员工作的新发展新跨越.新体育社会体育指导员.2010.6:14-15.
[2] 贾春佳.浅谈社会体育指导员制度[J].哈尔滨体育学报.2001.19(3):19-20.
[3] 武笑玲.城市社会体育指导员队伍现状调查及对策研究[J].北京体育大学报.2004.27(9):26-27.
[4] 黄彦军.困挠社会体育指导员发展的主要因素[J].体育学刊.2003.10(2).