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发展理念是发展行动的先导,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。十八届五中全会强调,＂实现‘十三五’时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念＂。我们必须准确理解和把握五大发展理念,用新的发展理念引领发展行动在全面建成小康社会进入决胜阶段之际，党的十八届五中全会目前在北京召开。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，是今后5年经济社会发展的行动指南，是我们决战决胜全面建成小康社会的纲领性文件。