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摘要：工程管理审计首先从工程的立项决策入手，覆盖了工程建设的整个环节，利用对工程造价实施的跟踪审计监督，进一步合理的减少了工程费用，提高施工效益。在管理审计的作用下，可以强化企业内部控制效果，提升企业运行效率，企业内部的强化，有助于企业更好的抵御外在风险，保证企业的平稳发展。基于此，在工程建设项目管理过程中，开展高效的审计工作具有非常重要的意义，有助于项目自身的建设和企业的稳定发展，是当代企业必须完成的任务，只有这样，企业才能更好地立足于社会。
关键词：工程建设项目;工程管理;管理审计
1 概述
流动性强是建设工程领域的主要特点，这种属性也对管理审计工作产生了一定的影响。具体来讲，在建设工程中，各种设备以及材料的空间位置不是一成不变的，随着工程的变动，材料设备的位置也会发生移动，具有非常显著的流动性特点。这种工程特点给工程核算提出了更高的要求，为了保证核算工作的准确性，及时的发现造价工作中存在的问题，通常情况下会采用分级核算的方式，在这种核算方式应用的过程中，需要全面收集工程信息，工程信息必须真实准确，相关人员要对不同地点和不同级别的信息进行统一收集，然后对其进行测试评价，验证造价准确性。建设工程具有综合性的特点，主要集中在：高铁（铁路），城轨（地铁），港口（包括水下炸礁、航道疏浚等），高速公路，施工的特殊性很强，在施工条件、施工产品上有着不同的特点。这种工程特点在一定程度上提升了管理审计的难度，为了充分发挥出管理审计的重要作用，审计人员需要加强对项目的了解，深入的研究项目属性，结合项目自身特点，选择相应的管理审计方式，合理的规划审计流程，这样才能为项目建设奠定一个良好的基础。建设工程项目规模庞大，涉及金额大，而且就当前的形势来看，建设工程项目的规模有逐渐增加的趋势，这也是社会发展对建设工程领域提出的基本要求。
2 工程管理审计应把握的重点内容
項目招投标阶段的审计策略。在项目工程的前阶段招投标环节当中，审计工作安排的关键点是审核在招标环节当中有没有违规的情况，核实工程材料清单的采购是不是真实的，还要核查价格的合理性。在工程项目开展前期招标采购的，环节当中进行审计工作的关键是核实招标过程当中有没有出现不符合规范的行为，项目是否有化整为零的现象，还有后续开标、及定标等流程是否合规。在项目招投标环节当中，必须要在签订合同时表明双方的利益和责任，清楚标价和计算方式，对招标方的确认过程要合理透明，坚决禁止出现违规违法的现象，保护招标和投标双方的利益，防止出现合同纠纷。
工程合同的审核。进行工程造价的人员按照本身具备的相关法律法规知识体系，了解建筑工程项目每个环节的施工技术、计划方案和组织规划，并对工程有关的合同条款起草编制。对工程项目总承包合同和分包合同的合理合法性，合同签订的正规性，内容的完整度，项目规划变更签证核实的时效性和项目完工结算条款内容的完整程度进行核实。工程造价人员对施工项目的重点进行审核，包括了以下内容：工程设计变更、现场经济签证、月工程进度款的审核时间和支付方式、工程量计量周期、索赔及质量保修期的约定等。
取费标准的审核。按照建设工程的费用计算标准，并严格的根据各项专业指标的计价规则表来计算费用。对于其中的施工项目中的人员、设备防护修理费与文明施工管理费务必采取严格恰当的保证，保证在施工操作中所运用到的技术、制造、操作环境都需要运用一定的费用来调配，才能够确保现场的文明施工、可靠生产。在最近几年中，由于大量的电视、媒体等现代化的通讯设备报道了施工企业拖欠农民工工资的情况，引起了社会上各界人士的重点关注，而造成拖欠工资的根本原因之一就是在对工程项目造价进行计算审核时，没有详细的计算其中包含的每一笔费用，在费用清单中涵盖了人工成本、住房公积金、保险等费用，要想真切的保障农民工的实际利益，就务必得在审核过程中加强管理，利用企业对农民工采取的实名制管理制度的落实程度，深入的加强对该项目工程造价的审核。
3 优化工程管理审计的措施
做好现场签证与变更工作。审计人员需要将工程建设的有关信息进行集中与归纳，并且在对相关资料进行阅读时，能够对工程的施工范围进行掌控，意识到合同款应该怎样结算，了解签证所包括的内容，并对内容的准确性、真实性、合理性进行判断。这部分资料能够给工程造价的客观、精确计算提供合理的依据，也能充分有效的将工程建设中普遍的问题处理好，一旦工程结算出现的争议情况，就能将资料拿出来作证。在具体的审计工作实施期间，审计人员需要重点关注这些部分：（1）有效监督工程内容，防止在施工步骤中出现差错。（2）对签证的文字规定进行反复的检查，尤其是对模棱两可的调理重点关注。（3）有效判断签证内容与规章制度是否相符，要是部分内容早就在合同、投标书、取费文件和定额子目中出现过，即使甲方的现场代表确认了该部分内容，也不能将其当作结算依据。（4）合理审查签证依据，保证各项资料与文件具备一定的完整性。在对签证进行检查时，还需要对批示或报告等有关证明文件展开审核。
开展全过程中管理审计。为了提升管理审计效果，在建设工程项目开展过程中，管理审计工作必须要体现在工程的各个开展环节，通过这样的方式，提升管理审计效果，推动项目的经济性建设。在传统的管理审计模式中存在明显的问题，这种管理审计模式侧重于事后审计，其作用主要是纠正造价错误，对工程建设起到一个强化管控的作用，但是对于已经发生的损失，此种管理审计模式往往无计可施，而且这种管理审计模式难以实现对隐蔽工程的检测。在经济新常态背景下，管理审计需要侧重于事前控制，以预防为主，延伸审计范围，实现全过程的工程审计。在项目设计阶段，需要对设计方案进行审核，验证设计方案合理性，比对现场实际情况，及时的修正设计瑕疵，必要的时候可以使用BIM及时对其进行验证，保证设计方案可以有效满足实际的工程建设需求。在项目施工阶段，技术因素是建筑项目资金费用的主要影响因素之一，为了消除技术因素的限制，企业方面需要加强先进技术的引入工作，不断创新施工技术，以技术手段来提升造价控制效果，大幅度的降低项目建设产生的费用。第二，要对建筑材料费用进行审核，这也是施工阶段造价跟踪审计的重点。在材料采购环节，需要对市场情况进行详细的分析，建筑材料的价格不能过高，结合市场的波动性，尽量在材料价格的最低点来购置材料，这样可以节省大量的采购费用。在建筑工程项目的施工阶段，审计工作人员要对各种材料的信息进行明确，包括材料的规格、型号、数量等，与原有的造价数据进行比对，保证造价数据的合理性。
3 结语
综上所述，工程管理审计针对工程建设的整个环节，利用恰当的审计管理，可以有效防止工程造价过高，降低多余的消耗，并保证项目建设的成功开展。在建筑领域不断发展的过程中，需要对原有的项目管理审计模式进行优化创新，利用高效的工程管理审计，肃清项目管理中存在的各种问题，以优质的项目为企业营造良好的市场形象。管理审计工作的开展需要选择正确的审计模式，同时，企业也要注重审计人员素养的提升，为企业的发展做出积极的贡献。
参考文献
[1] 朱兴亚. 浅析建筑工程造价动态管理与控制策略[J]. 砖瓦，2020（07）.
[2] 曹建强. 浅谈建设工程项目结算审计管理中存在的问题及其应对措施[J]. 城市建设理论研究（电子版），2017（03）.
内蒙古阿拉善高新技术产业开发区审计局 750336
关键词：工程建设项目;工程管理;管理审计
1 概述
流动性强是建设工程领域的主要特点，这种属性也对管理审计工作产生了一定的影响。具体来讲，在建设工程中，各种设备以及材料的空间位置不是一成不变的，随着工程的变动，材料设备的位置也会发生移动，具有非常显著的流动性特点。这种工程特点给工程核算提出了更高的要求，为了保证核算工作的准确性，及时的发现造价工作中存在的问题，通常情况下会采用分级核算的方式，在这种核算方式应用的过程中，需要全面收集工程信息，工程信息必须真实准确，相关人员要对不同地点和不同级别的信息进行统一收集，然后对其进行测试评价，验证造价准确性。建设工程具有综合性的特点，主要集中在：高铁（铁路），城轨（地铁），港口（包括水下炸礁、航道疏浚等），高速公路，施工的特殊性很强，在施工条件、施工产品上有着不同的特点。这种工程特点在一定程度上提升了管理审计的难度，为了充分发挥出管理审计的重要作用，审计人员需要加强对项目的了解，深入的研究项目属性，结合项目自身特点，选择相应的管理审计方式，合理的规划审计流程，这样才能为项目建设奠定一个良好的基础。建设工程项目规模庞大，涉及金额大，而且就当前的形势来看，建设工程项目的规模有逐渐增加的趋势，这也是社会发展对建设工程领域提出的基本要求。
2 工程管理审计应把握的重点内容
項目招投标阶段的审计策略。在项目工程的前阶段招投标环节当中，审计工作安排的关键点是审核在招标环节当中有没有违规的情况，核实工程材料清单的采购是不是真实的，还要核查价格的合理性。在工程项目开展前期招标采购的，环节当中进行审计工作的关键是核实招标过程当中有没有出现不符合规范的行为，项目是否有化整为零的现象，还有后续开标、及定标等流程是否合规。在项目招投标环节当中，必须要在签订合同时表明双方的利益和责任，清楚标价和计算方式，对招标方的确认过程要合理透明，坚决禁止出现违规违法的现象，保护招标和投标双方的利益，防止出现合同纠纷。
工程合同的审核。进行工程造价的人员按照本身具备的相关法律法规知识体系，了解建筑工程项目每个环节的施工技术、计划方案和组织规划，并对工程有关的合同条款起草编制。对工程项目总承包合同和分包合同的合理合法性，合同签订的正规性，内容的完整度，项目规划变更签证核实的时效性和项目完工结算条款内容的完整程度进行核实。工程造价人员对施工项目的重点进行审核，包括了以下内容：工程设计变更、现场经济签证、月工程进度款的审核时间和支付方式、工程量计量周期、索赔及质量保修期的约定等。
取费标准的审核。按照建设工程的费用计算标准，并严格的根据各项专业指标的计价规则表来计算费用。对于其中的施工项目中的人员、设备防护修理费与文明施工管理费务必采取严格恰当的保证，保证在施工操作中所运用到的技术、制造、操作环境都需要运用一定的费用来调配，才能够确保现场的文明施工、可靠生产。在最近几年中，由于大量的电视、媒体等现代化的通讯设备报道了施工企业拖欠农民工工资的情况，引起了社会上各界人士的重点关注，而造成拖欠工资的根本原因之一就是在对工程项目造价进行计算审核时，没有详细的计算其中包含的每一笔费用，在费用清单中涵盖了人工成本、住房公积金、保险等费用，要想真切的保障农民工的实际利益，就务必得在审核过程中加强管理，利用企业对农民工采取的实名制管理制度的落实程度，深入的加强对该项目工程造价的审核。
3 优化工程管理审计的措施
做好现场签证与变更工作。审计人员需要将工程建设的有关信息进行集中与归纳，并且在对相关资料进行阅读时，能够对工程的施工范围进行掌控，意识到合同款应该怎样结算，了解签证所包括的内容，并对内容的准确性、真实性、合理性进行判断。这部分资料能够给工程造价的客观、精确计算提供合理的依据，也能充分有效的将工程建设中普遍的问题处理好，一旦工程结算出现的争议情况，就能将资料拿出来作证。在具体的审计工作实施期间，审计人员需要重点关注这些部分：（1）有效监督工程内容，防止在施工步骤中出现差错。（2）对签证的文字规定进行反复的检查，尤其是对模棱两可的调理重点关注。（3）有效判断签证内容与规章制度是否相符，要是部分内容早就在合同、投标书、取费文件和定额子目中出现过，即使甲方的现场代表确认了该部分内容，也不能将其当作结算依据。（4）合理审查签证依据，保证各项资料与文件具备一定的完整性。在对签证进行检查时，还需要对批示或报告等有关证明文件展开审核。
开展全过程中管理审计。为了提升管理审计效果，在建设工程项目开展过程中，管理审计工作必须要体现在工程的各个开展环节，通过这样的方式，提升管理审计效果，推动项目的经济性建设。在传统的管理审计模式中存在明显的问题，这种管理审计模式侧重于事后审计，其作用主要是纠正造价错误，对工程建设起到一个强化管控的作用，但是对于已经发生的损失，此种管理审计模式往往无计可施，而且这种管理审计模式难以实现对隐蔽工程的检测。在经济新常态背景下，管理审计需要侧重于事前控制，以预防为主，延伸审计范围，实现全过程的工程审计。在项目设计阶段，需要对设计方案进行审核，验证设计方案合理性，比对现场实际情况，及时的修正设计瑕疵，必要的时候可以使用BIM及时对其进行验证，保证设计方案可以有效满足实际的工程建设需求。在项目施工阶段，技术因素是建筑项目资金费用的主要影响因素之一，为了消除技术因素的限制，企业方面需要加强先进技术的引入工作，不断创新施工技术，以技术手段来提升造价控制效果，大幅度的降低项目建设产生的费用。第二，要对建筑材料费用进行审核，这也是施工阶段造价跟踪审计的重点。在材料采购环节，需要对市场情况进行详细的分析，建筑材料的价格不能过高，结合市场的波动性，尽量在材料价格的最低点来购置材料，这样可以节省大量的采购费用。在建筑工程项目的施工阶段，审计工作人员要对各种材料的信息进行明确，包括材料的规格、型号、数量等，与原有的造价数据进行比对，保证造价数据的合理性。
3 结语
综上所述，工程管理审计针对工程建设的整个环节，利用恰当的审计管理，可以有效防止工程造价过高，降低多余的消耗，并保证项目建设的成功开展。在建筑领域不断发展的过程中，需要对原有的项目管理审计模式进行优化创新，利用高效的工程管理审计，肃清项目管理中存在的各种问题，以优质的项目为企业营造良好的市场形象。管理审计工作的开展需要选择正确的审计模式，同时，企业也要注重审计人员素养的提升，为企业的发展做出积极的贡献。
参考文献
[1] 朱兴亚. 浅析建筑工程造价动态管理与控制策略[J]. 砖瓦，2020（07）.
[2] 曹建强. 浅谈建设工程项目结算审计管理中存在的问题及其应对措施[J]. 城市建设理论研究（电子版），2017（03）.
内蒙古阿拉善高新技术产业开发区审计局 750336