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2009年3月5日，温家宝总理在十一届全国人民代表大会第二次会议上所做的政府工作报告中明确指出：做好2009年的工作，我们完全有信心、有条件、有能力克服困难，战胜挑战。我们的信心和力量，来自中央对形势的科学判断和准确把握；……来自集中力量办大事的政治和制度优势、和谐安定的社会环境以及全国上下促进科学发展的积极性、创造性。当前，