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本文考察了2005年欧盟宪法条约在荷兰与法国遭到否决后英国关于欧洲的讨论，考察了欧盟宪法条约将欧盟作为政府间关系和超国家实体两个概念之间的冲突，描述了在关于欧洲前景的讨论中欧盟各种可能的发展方向及相互重叠的欧洲形象。文章认为，“一切照旧”是欧盟之后最有可能的发展前景。但是宪法条约的命运表明，欧盟不可能在通过政治家之间的和解来假设公民同意的老路上有所发展。为联盟寻找一个新的合法性基础，美国的经验仍然值得考虑。