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在经济增速放缓的新常态下,人力资源服务业作为新兴第三产业,在提高生产效率、降低经营成本、提升企业活力、促进经济发展方面日益发挥出重要作用。人力资源社会保障部、发展改革委、财政部于2014年12月25日联合出台《关于加快发展人力资源服务业的意见》,明确指出＂要紧紧围绕转变经济发展方式、实现产业结构优化升级对人力资源开发配置的需要。