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黄河安危事关大局。防汛安全,一靠堤防,二靠人防。黄河防汛队伍主要由黄河防汛专业队伍和沿黄群众防汛队伍组成,实行专业队伍和群众队伍相合,军、警、民联防的方针,在历年防御洪水斗争中均发挥了重要作用。但目前防汛队伍的组织与管理中存在许多问题,如年龄偏大等,已不完全适应黄河防大汛的需要。提出了要加大防汛宣传力度、组建年龄结构合理的防汛队伍、加强技术培训和演练、强化防汛责任制等建议。