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科研经费的乱象已经到了大类“唐僧肉”任人随意宰割的地步，需常念“紧箍咒”加强监督防患于未然。
郭沫若诗云“千刀当剐唐僧肉”，那是因为陈玄奘虔信佛教，立志取经西天，可是他恪守佛家“慈悲”之说，迂拘软弱，不明事理，易受愚弄，屡为妖魔所欺骗。毛主席答诗则认为“僧是愚氓犹可训”，把矛头对准了妖魔鬼蜮。由此想开去，我感到时下的“科研经费管理”，那些把握“财政大权”的“高官”，就存在着“唐僧”软弱不作为的弊端。尽管这些掌管科研财权“唐僧”式的高官，也励志改革、实施科技兴国的方略，可是思想中恪守的是计划经济的旧制，难免会被善于“跑部钱进”之辈所愚弄。
《经济观察报》一篇题为《科研经费江湖》的文章，披露当下国家科研经费流失的严重状况，读来令人惊诧，振聋发聩，为我们敲响了警钟。“科研经费的使用，诸如扩大开支范围、擅自调整预算、突击购买设备屡见不鲜。中国科协的一项调查显示：科研经费用于项目本身仅占40%左右，大量经费流失在项目之外”。2010年，仅国家审计署查出的资金就达数亿元。文章举例，据“海淀区检察院一要求匿名的工作人员称，2003年至今，该院共立案侦查科研经费领域职务犯罪17件，涉案人员21人，其中，贪污、挪用类犯罪较为集中，涉案人员不少为高级知识分子”。犯罪的手段也是五花八门，“匪斧不克，匪媒不得”，令人匪夷所思。其实，这里的“斧头”和“媒人”就是不尽职责的政府官员。姑且以剖析几种惯用的手法为例示人：“首先是吃回扣，只需500万元价格的仪器设备，以800万或者1000万元购买，多余的钱转进个人的卡号；其次，以科研需要的名义购买汽车房产，项目结束后就据为己有；再次，自己成立公司，拿科研经费作股份；抑或以考察的名义出国或到各地旅游消费。”“在社会科学领域，交通费、差旅费、资料费、餐饮费、娱乐费等是主要开支科目，其借口就是大量的社会调查和学术交流。在人文科学领域，为使经费开支达到一定的规模，便将电脑、摄像机、扫描仪等反复填报，一旦立项，经费包干，则可挪作他用乃至被其它开支替代。”可见，科研经费的乱象已经到了大类“唐僧肉”任人随意宰割的地步。
日前，财政部暨科技部联合发出《关于调整国家科技计划和公益性行业专项经费管理办法若干规定的通知》，其核心内容，就是强化预算编制、严格评估评审，结余资金上缴。同时，对非涉密课题预算要进行公示，探索课题绩效的公示制度。愚以为这些举措都是非常正确的“官话”，但是均难以适应市场经济下的科研经费管理之国情，“上帝无为百鬼狞”，“道高一尺魔高一丈”，那只“看得见的手”往往捉不到那只“看不见的手”。业界专家也多次提出诸如“解决科技计划中的薄弱环节和新问题，完善科技经费管理制度，建立问责制，加强经费的监督”等举措。如果不能落到实处，仍然是一纸“正确的文件”。毫无疑问，从事科学研究的精英都是“有文化”的人，知书达理，觉悟超高，还是要从内因的“修养”上炼好“内功”，做正派的“老实人”方是根本。当然，我们也不能放松外部的监管，用时髦的话讲，就是：紧绷“高压线”从严防治不放松，构筑“防火墙”制度建设打基础，常念“紧箍咒”加强监督防患于未然。古人云，“自谋不诚则欺心而弃己，与人不诚则丧德而增怨”。愿与诸君共勉。
郭沫若诗云“千刀当剐唐僧肉”，那是因为陈玄奘虔信佛教，立志取经西天，可是他恪守佛家“慈悲”之说，迂拘软弱，不明事理，易受愚弄，屡为妖魔所欺骗。毛主席答诗则认为“僧是愚氓犹可训”，把矛头对准了妖魔鬼蜮。由此想开去，我感到时下的“科研经费管理”，那些把握“财政大权”的“高官”，就存在着“唐僧”软弱不作为的弊端。尽管这些掌管科研财权“唐僧”式的高官，也励志改革、实施科技兴国的方略，可是思想中恪守的是计划经济的旧制，难免会被善于“跑部钱进”之辈所愚弄。
《经济观察报》一篇题为《科研经费江湖》的文章，披露当下国家科研经费流失的严重状况，读来令人惊诧，振聋发聩，为我们敲响了警钟。“科研经费的使用，诸如扩大开支范围、擅自调整预算、突击购买设备屡见不鲜。中国科协的一项调查显示：科研经费用于项目本身仅占40%左右，大量经费流失在项目之外”。2010年，仅国家审计署查出的资金就达数亿元。文章举例，据“海淀区检察院一要求匿名的工作人员称，2003年至今，该院共立案侦查科研经费领域职务犯罪17件，涉案人员21人，其中，贪污、挪用类犯罪较为集中，涉案人员不少为高级知识分子”。犯罪的手段也是五花八门，“匪斧不克，匪媒不得”，令人匪夷所思。其实，这里的“斧头”和“媒人”就是不尽职责的政府官员。姑且以剖析几种惯用的手法为例示人：“首先是吃回扣，只需500万元价格的仪器设备，以800万或者1000万元购买，多余的钱转进个人的卡号；其次，以科研需要的名义购买汽车房产，项目结束后就据为己有；再次，自己成立公司，拿科研经费作股份；抑或以考察的名义出国或到各地旅游消费。”“在社会科学领域，交通费、差旅费、资料费、餐饮费、娱乐费等是主要开支科目，其借口就是大量的社会调查和学术交流。在人文科学领域，为使经费开支达到一定的规模，便将电脑、摄像机、扫描仪等反复填报，一旦立项，经费包干，则可挪作他用乃至被其它开支替代。”可见，科研经费的乱象已经到了大类“唐僧肉”任人随意宰割的地步。
日前，财政部暨科技部联合发出《关于调整国家科技计划和公益性行业专项经费管理办法若干规定的通知》，其核心内容，就是强化预算编制、严格评估评审，结余资金上缴。同时，对非涉密课题预算要进行公示，探索课题绩效的公示制度。愚以为这些举措都是非常正确的“官话”，但是均难以适应市场经济下的科研经费管理之国情，“上帝无为百鬼狞”，“道高一尺魔高一丈”，那只“看得见的手”往往捉不到那只“看不见的手”。业界专家也多次提出诸如“解决科技计划中的薄弱环节和新问题，完善科技经费管理制度，建立问责制，加强经费的监督”等举措。如果不能落到实处，仍然是一纸“正确的文件”。毫无疑问，从事科学研究的精英都是“有文化”的人，知书达理，觉悟超高，还是要从内因的“修养”上炼好“内功”，做正派的“老实人”方是根本。当然，我们也不能放松外部的监管，用时髦的话讲，就是：紧绷“高压线”从严防治不放松，构筑“防火墙”制度建设打基础，常念“紧箍咒”加强监督防患于未然。古人云，“自谋不诚则欺心而弃己，与人不诚则丧德而增怨”。愿与诸君共勉。