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迄今为止，前20多年的户籍改革，没有改变先申请和办理户口迁移手续，后享受粮食供应、物资供应、分配就业、免费上学等各种城镇优惠待遇的管理制度。拥有户口本就拥有本地一切计划经济遗存的全部好处，没有户口本就没有在本地正常生活的一切条件，这种继续把各种社会管理制度捆绑到户口中的陈旧思路，使户口迁移制度改革总是事倍功半甚至适得其反。