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建平县是一个极具巨大发展潜力的县,但建平县又是辽宁省水资源极端贫乏的地区,人均水资源量不足400m3,加之超限开发,用水效率低下,供需矛盾十分尖锐,已成为制约建平县经济社会发展的主要因素。为提高用水效率和效益,使牤牛河乃至整个建平县十分贫乏极其有限的水资源进一步得到优化配置,对第二牤牛河工程需水及蓄水进行可行性分析,以保障建平县县域经济社会可持续发展。