【摘 要】
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农村土地的有序流转关系到中国农业、农民、农村的发展,是中国政府近年来面临的热点和焦点问题之一.由于土地产权不明晰、流转程序不规范、流转市场不健全、社会化服务体系缺
【基金项目】
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国家社科基金项目“中国特色社会主义道路中农民发展的权利诉求与制度贡献研究”（11CKS018）,河南省高等学校人文社会科学研究项目“河南省农村土地流转中的政府责任研究”（2013-QN-052）,河南省高校人文社会科学重点研究基地项目“河南省农村土地流转中的农民权益保障研究”（KyZX201302）.
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农村土地的有序流转关系到中国农业、农民、农村的发展,是中国政府近年来面临的热点和焦点问题之一.由于土地产权不明晰、流转程序不规范、流转市场不健全、社会化服务体系缺失、农民权益得不到保障,中国农地流转的总体水平偏低,农户分散化经营没有得到根本改变,农地撂荒现象依旧存在.国外经验表明,土地流转离不开明确的土地产权、成熟的中介机构、农户权益的保护和完善的财税金融服务.针对当前中国农地流转中存在的瓶颈问题,我国政府可借鉴国外经验,通过法律清晰界定土地产权和严格保护耕地,培育专业的中介机构,规范土地流转程序,保护农
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