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农村基层党组织是党在农村工作的基础,加强农村基层党组织的领导是巩固党的执政基础、塑造党的政治权威的应有之义。尽管农村基层党组织的领导功能在"应然"层面受到广泛关注,但在"实然"层面依然遭遇"边缘化、淡化、虚化"的行动困境。造成这种困境的根源在于其功能的实现并不来源于自身的宣告,而是在于人民群众的认同程度。在政党现代化进程中,与强制-服从的统治权相比,获得民众支持-认同的"领导权"更能为执政合法性提供稳定的心理基础。新时代农村基