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摘要：山东半岛蓝色经济区建设应以半岛地区海洋资源、海洋生态环境等新型产业为基础，依托城市化的快速推進，加快山东省产业结构调整速度，实现经济社会发展方式转变。经济区的建设工作要秉承统筹规划，全面发展，重点开发，带动发展的原则，实现半岛蓝色经济区的经济社会效应。
关键词：蓝色经济；山东半岛蓝色经济区；非均衡发展21世纪是海洋的世纪，加强海洋资源利用与开发，大力发展蓝色经济，是当前国际社会的普遍共识。大力发展海洋经济，加快推进山东半岛蓝色经济区建设，体现了山东省发展理念的转变。本文论述了山东半岛蓝色经济区的定位、建设优势、劣势及发展的对策建议，旨在提升山东半岛蓝色经济区建设的整体水平，使蓝色经济区的建设取得预期的经济社会效果。
一、区域定位
山东半岛蓝色经济区，共包含东营、滨州、潍坊、烟台、威海、日照、青岛7个地级市。半岛蓝色经济区要成为以蓝色经济为标志，以海洋科技教育人才为支撑，以新兴海洋产业为特点，北连京津冀，南结长三角，形成海洋资源互补、产业互动的独具特色的蓝色经济区[1]。
二、发展优势
1、资源基础。山东半岛拥有丰富的滩涂、浅海、港址、盐田、旅游和砂矿等海洋资源。依托海洋资源开发利用，发展建立相关产业，实现产业结构的优化升级，促使其他部门发展；山东省拥有大量高素质的海洋科研人员，将近一半以上的海洋科技人员汇集山东，国家级别的海洋科研机构15个，海洋科研领域院士16人。对比陆地资源开发，海洋资源开发具有难度大、技术含量高、资金需求大的特点，因此海洋人才等社会资源的聚集度成为蓝色经济区建设的决定性因素。
2、产业基础。海洋渔业、滨海旅游业、海洋化工业、海上交通运输业是山东省传统优势海洋产业，为山东半岛蓝色经济区建设奠定产业基础。随着现代海洋技术的发展海洋生物医药、海水综合利用、海洋装备制造、海洋能源等许多有较大发展潜力的产业逐步涌现，并取得良好发展，辐射拉动周边地区的经济增长，使得海洋产业结构逐渐优化合理，为蓝色经济区的进一步发展奠定了坚实的物质基础。
3.生态基础。健康的海洋生态环境能够提高海洋产业的经济效益，带动海洋经济持续发展。半岛海洋生态环境总体良好，海洋生态环境污染近年得到有效控制，清洁和较清洁海域构成山东省近岸海域主体，海洋生态环境发展趋势良好。良好的海洋生态环境保证了实现海洋产业的优化调整，实现了海洋经济的健康发展，为山东半岛蓝色经济区的可持续发展打下了良好的生态基础[2]。
三、发展劣势
不可否认，山东半岛蓝色经济区在发展过程中也面领着不少问题，首先，半岛蓝色经济区地处长三角，京津冀经济区之间，发展过程中的战略地位面临严峻挑战，国务院亦批准福建、江苏、辽宁等地沿海地区的发展规划，如何定位，如何显现出自己的特点，使半岛经济区脱颖而出，成为半岛经济区发展的一大难点；其次，我国海洋经济起步相对较晚，对比发达国家，产业结构低级，产业联动性较差，难以成为实现经济社会的全面发展的引擎；最后，各地市各自为政，“诸侯经济”现象明显，地区之间缺乏合作意识，彼此掣肘，难以发挥出“1+1>2”的系统效应
四、建设山东半岛蓝色经济区的几点意见
1、要加快临海产业结构调整进程，培育海洋新兴战略产业。相比国外发达国家，我国海洋经济产业基础较为薄弱，人力资源较为匮乏，因此山东半岛蓝色经济区建设要始终围绕促进海洋经济水平，提高海洋产业结构高级化，借鉴国外发达国家发展蓝色经济的经验，优先选择科技含量高、环境污染少、产业带动强、具有长期发展潜力发展空间的产业作为骨干产业和龙头产业，提升产业结构，加强不同产业之间，不同地区之间的联动作用，实现经济社会的全方位发展，建立高技术的产业集群，提升山东半岛蓝色经济区的综合竞争力。
2、大力培育海洋科研型人才。尽管山东省目前拥有众多的海洋科技人才，但目前的从事海水监测等基础性研究和海洋生物研究的人员过多，而真正从事海洋工程研究、海洋经济宏观研究的人才过少，科研人才比重严重失调。在以后的发展建设中，应大力培育专业性海洋经济人才，壮大科研队伍，提高科研水平，为蓝色经济区的建设提供智力支持。
3、建立科学的指标评价体系，科学评价半岛经济区发展状况，引导经济区的健康发展。我们要建立山东半岛蓝色经济区，客观上就要求各地市相互配合，相互协调，打破行政壁垒，破除单打单干强调地方利益的传统思想，发挥市场机制的力量，引导各沿海城市形成有效的协调机制，形成区域共荣思想，避免低水平重复投资，重复建设的情况，打破人才流动，跨区域投资的行政障碍，引导各地区企业，科研单位合作，建立管理、人才、资源共享平台的建设。（作者单位：山西财经大学）
参考文献
[1]郑贵斌.提升山东半岛蓝色经济区规划建设水平三个重要问题[J]理论学刊 2010-1
[2]姜秉国、韩立民 山东半岛蓝色经济区发展战略分析[J]山东大学学报 2009年第5期
[3]谭杰、王庆国、李东法、游海涛 山东半岛蓝色经济区大企业集团发展战略研究[J]山东经济战略研究 2010-9
[4]雷仲敏、左言庆、刘帅、康俊杰 山东半岛蓝色经济区建设区域合作的若干问题[J]
关键词：蓝色经济；山东半岛蓝色经济区；非均衡发展21世纪是海洋的世纪，加强海洋资源利用与开发，大力发展蓝色经济，是当前国际社会的普遍共识。大力发展海洋经济，加快推进山东半岛蓝色经济区建设，体现了山东省发展理念的转变。本文论述了山东半岛蓝色经济区的定位、建设优势、劣势及发展的对策建议，旨在提升山东半岛蓝色经济区建设的整体水平，使蓝色经济区的建设取得预期的经济社会效果。
一、区域定位
山东半岛蓝色经济区，共包含东营、滨州、潍坊、烟台、威海、日照、青岛7个地级市。半岛蓝色经济区要成为以蓝色经济为标志，以海洋科技教育人才为支撑，以新兴海洋产业为特点，北连京津冀，南结长三角，形成海洋资源互补、产业互动的独具特色的蓝色经济区[1]。
二、发展优势
1、资源基础。山东半岛拥有丰富的滩涂、浅海、港址、盐田、旅游和砂矿等海洋资源。依托海洋资源开发利用，发展建立相关产业，实现产业结构的优化升级，促使其他部门发展；山东省拥有大量高素质的海洋科研人员，将近一半以上的海洋科技人员汇集山东，国家级别的海洋科研机构15个，海洋科研领域院士16人。对比陆地资源开发，海洋资源开发具有难度大、技术含量高、资金需求大的特点，因此海洋人才等社会资源的聚集度成为蓝色经济区建设的决定性因素。
2、产业基础。海洋渔业、滨海旅游业、海洋化工业、海上交通运输业是山东省传统优势海洋产业，为山东半岛蓝色经济区建设奠定产业基础。随着现代海洋技术的发展海洋生物医药、海水综合利用、海洋装备制造、海洋能源等许多有较大发展潜力的产业逐步涌现，并取得良好发展，辐射拉动周边地区的经济增长，使得海洋产业结构逐渐优化合理，为蓝色经济区的进一步发展奠定了坚实的物质基础。
3.生态基础。健康的海洋生态环境能够提高海洋产业的经济效益，带动海洋经济持续发展。半岛海洋生态环境总体良好，海洋生态环境污染近年得到有效控制，清洁和较清洁海域构成山东省近岸海域主体，海洋生态环境发展趋势良好。良好的海洋生态环境保证了实现海洋产业的优化调整，实现了海洋经济的健康发展，为山东半岛蓝色经济区的可持续发展打下了良好的生态基础[2]。
三、发展劣势
不可否认，山东半岛蓝色经济区在发展过程中也面领着不少问题，首先，半岛蓝色经济区地处长三角，京津冀经济区之间，发展过程中的战略地位面临严峻挑战，国务院亦批准福建、江苏、辽宁等地沿海地区的发展规划，如何定位，如何显现出自己的特点，使半岛经济区脱颖而出，成为半岛经济区发展的一大难点；其次，我国海洋经济起步相对较晚，对比发达国家，产业结构低级，产业联动性较差，难以成为实现经济社会的全面发展的引擎；最后，各地市各自为政，“诸侯经济”现象明显，地区之间缺乏合作意识，彼此掣肘，难以发挥出“1+1>2”的系统效应
四、建设山东半岛蓝色经济区的几点意见
1、要加快临海产业结构调整进程，培育海洋新兴战略产业。相比国外发达国家，我国海洋经济产业基础较为薄弱，人力资源较为匮乏，因此山东半岛蓝色经济区建设要始终围绕促进海洋经济水平，提高海洋产业结构高级化，借鉴国外发达国家发展蓝色经济的经验，优先选择科技含量高、环境污染少、产业带动强、具有长期发展潜力发展空间的产业作为骨干产业和龙头产业，提升产业结构，加强不同产业之间，不同地区之间的联动作用，实现经济社会的全方位发展，建立高技术的产业集群，提升山东半岛蓝色经济区的综合竞争力。
2、大力培育海洋科研型人才。尽管山东省目前拥有众多的海洋科技人才，但目前的从事海水监测等基础性研究和海洋生物研究的人员过多，而真正从事海洋工程研究、海洋经济宏观研究的人才过少，科研人才比重严重失调。在以后的发展建设中，应大力培育专业性海洋经济人才，壮大科研队伍，提高科研水平，为蓝色经济区的建设提供智力支持。
3、建立科学的指标评价体系，科学评价半岛经济区发展状况，引导经济区的健康发展。我们要建立山东半岛蓝色经济区，客观上就要求各地市相互配合，相互协调，打破行政壁垒，破除单打单干强调地方利益的传统思想，发挥市场机制的力量，引导各沿海城市形成有效的协调机制，形成区域共荣思想，避免低水平重复投资，重复建设的情况，打破人才流动，跨区域投资的行政障碍，引导各地区企业，科研单位合作，建立管理、人才、资源共享平台的建设。（作者单位：山西财经大学）
参考文献
[1]郑贵斌.提升山东半岛蓝色经济区规划建设水平三个重要问题[J]理论学刊 2010-1
[2]姜秉国、韩立民 山东半岛蓝色经济区发展战略分析[J]山东大学学报 2009年第5期
[3]谭杰、王庆国、李东法、游海涛 山东半岛蓝色经济区大企业集团发展战略研究[J]山东经济战略研究 2010-9
[4]雷仲敏、左言庆、刘帅、康俊杰 山东半岛蓝色经济区建设区域合作的若干问题[J]