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从奴隶制社会、封建制社会至今，法律的产生和发展一直伴随着社会制度的变革。罗马城中著名的正义女神无疑是西方世界家喻户晓的法律化身，她一手执宝剑、一手执天平，双眼被紧紧蒙住。她的天平代表着公平，宝剑代表着正义，不看面前的当事人有着何种身份和地位，公平正义才是衡量的最根本尺度。由此可见，公平正义对于法律的产生和发展做出的持续性的贡献是不可否认的。