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近几年国有企业军转干部上访增多，成为了企业维稳工作的一个重点，直接影响稳定和发展和改革．国家和企业发展和改革都必须有稳定的政治和社会环境。没有稳定的社会环境．经济和社会发展无从谈起。我们也应该清醒地看到．进入21世纪以来，由于国际和国内形势的变化，社会上的不安定因素有所增加，各方面利益关系变动较大，各种矛盾可能会比较突出。