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三年来,国务院相继出台了包括对外开放、协作支援、税收、土地、资源、价格、人才等一系列支持西部开发的优惠政策.但如何充分发挥这些政策的有效性,这是需要认真研究的.同时,过去几年,各地的实践说明,西部开发还面临许多新矛盾和新问题,加入世贸组织也为西部大开发提出新挑战、新要求.这使得我们不得不重新思考西部开发的总体战略问题.