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由于法律法规的不健全、政府职能定位的不明确以及农民自身法律素养的欠缺,在农村土地流转中农民权益受到侵犯的现象时有发生。为了减少或者避免此类现象的发生,有必要制定一部专门的《农村土地使用权流转法》,明确政府在我国农村土地流转中的社会服务、监督管理、组织协调、社会保障以及调解纠纷等职能,提高农民自身的法律素质,使农村土地流转更加规范,农民的合法权益得到切实保障。