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住宅小区是城市的基层细胞，也是基层党建的“神经末梢”。麻城市以“三支队伍”建设为抓手，创新“党建 ‘五小’（小问题、小争吵、小纠纷、小隐患、小案件）矛盾化解”模式，推动三个转变，把化解矛盾的关口前移到居民家门口，巧妙破解小区治理中的“千千结”。
被动变主动：红色基因让群众有了“主心骨”
走进关厢社区供销住宅小区党群服务站，映入眼帘的是门口设置的网格联络公示牌。上面公示了联系网格的社区工作者和民警信息，明确了服务内容“民生服务、化解矛盾、治安防控……”另一面宣传墙上，“预防‘五小矛盾’构建和谐社区居民十要十不要”的宣传标语赫然在目。
像这样的联络牌和宣传栏，遍布麻城市关厢社区每个小区（网格）。
2021年初，自“五小”矛盾化解在小区试点工作开展以来，作为试点的关厢社区在每个网格专门成立了“五小”矛盾化解小组，每个小组各有1名社区工作者、网格员和驻社区民警来负责，同时设置“五小”矛盾化解室，小区居民有小问题、小争吵、小纠纷、小隐患、小案件，知道第一时间找谁化解。
“以前社区工作者还有网格员存在一种等着事做的状态，现在职责更加明确就不一样了，大家都主动找事做，入户摸排，搞好民生服务，都说比以前忙多了……”关厢社区居委会委员邹吉负责联系两个网格的居民住户，每天穿行在大街小巷，时刻关注着居民的生活动态。
“人往格中去，事在网中办”，社区工作者始终处于“上网在线”状态，把隐患消弭在一线、矛盾调解在一线。
城市治理的“断点”在哪里，党的组织体系就覆盖到哪里。
麻城坚持“一竿子插到底”，把党的组织体系向小区延伸一步，全市街道范围内全面构建“街道党工委 社区党组织 小区综合党组织 楼栋党小组 党员中心户”五级架构的工作网络，让党的组织领导纵向到底、横向到边。
据了解，麻城有202个小区（网格）实现党支部全覆盖，在黄冈率先组建222人社区工作者队伍，实现党的组织领导“末端覆盖”。出台《“五小”矛盾化解在小区（网格）实施细则（试行）》，对小区（网格）矛盾化解重点、方式、运行机制进一步明确，让小区党组织在街道、社区党组织领导下，充分明确“谁干事、干啥事、怎么干”。
从被动应战变为主动作为，麻城市通过加强党建引领，编织社区干部、业委会和物业公司、下沉单位和党员加强小区治理三张网。从居民身边事入手，小区矛盾化解有了“主心骨”，发现、挖掘“五小”矛盾的能力得到了极大提高，居民的烦心事不再烦，群众的难事儿不再难。
无序变有序：多元创新破解小区治理困局
在博森翰林城网格中心的宣传墙上，专门开辟着一处“问题墙”和“回音壁”。问题反映墙上，贴满了居民手写的小纸条：“小区电梯运行不稳，亟待处理”“小区幼儿园出路窄，放学拥堵，影响交通有安全隐患，请处理”“小区垃圾箱经常是满的，希望增加垃圾箱并及时处理”……
与之呼应的回音壁上，“电梯问题：博森翰林城安排人员对小区内各个楼梯电梯进行了全部查看及保养”“堵车问题：幼儿园侧门打开，禁止接送车辆驶入小区，接送孩子一律走侧门” ……一张张图片标示着已经解决的矛盾和问题。
居民下单，小区接单。面对居民投诉电梯安全隐患突出等影响居民生活等难题，小区党组织负责人主动联系物业公司、业主委员会、业主代表召开三方联席会议，当面提出问题、协同商讨方案。重大问题迅速解决，矛盾误解有效化解，对立情绪逐渐缓和。
金桥世家小区借助政法系统下沉党员的优势，推动专业人员下沉做专业事，组建矛盾纠纷排查和法律服务突击队。“我们小区中党员住户占了一半，这一半人调动起来了，小区的问题基本上能得到解决。”金桥世家小区党委书记陈长松表示。
随着党员下沉活动如火如荼开展，金桥世家小区经历了初期下沉党员搞搞卫生到发挥专长的转变，现在通过发挥下沉党员的专业优势，有针对性地解决小区治理中的一些痛点、难点。
小区内原有一片空地开发商计划用来建周转房，受到了小区居民的一致反对，随着住建、自规部门的下沉党员介入，小区党委明确了该区域的权属，并将该区域确定为小区公共活动场所，矛盾也就此消散。
麻城全面推行小区党组织与业委会“双向进入、交叉任职”，把小区符合条件的党组织班子成员依法推选为所在小区业委会委员，在治理中将党员先锋模范作用的发挥和群众参与积极性的调动紧密结合，实现党建引领基层治理工作与群众期盼同频共振。截至目前，麻城202个业委会（党群议事会）1106名成员中党员达到770人，占比69.6%。
党建引领，党员示范，党员干部逐一上门倾听诉求、了解社情民意，逐个解决问题、化解矛盾。短短时间里，整个麻城小区（网格）由乱到治的局面基本形成。
单向变互动：人人参与激发社区共治活力
在党建引领下，小区服务优了、活动多了、矛盾少了、上访没了，互帮互助的氛围日益浓厚。
“城市小区人口结构复杂，互相不认识，自然邻里关系也就不大融洽了。”关厢社区党总支书记余真富说。为融洽邻里关系，关厢社区主动搭建平台，为居民提供活动场所，组织开展各类活动，以活动为载体，将居民汇聚在一起，互相认识，互相熟悉，丰富了居民的精神文化生活，密切了邻里之间联系，一大批小矛盾在邻里互相谦让、理解中得到了解决。
据不完全统计，麻城全市小区党组织已牵头开展送政策、送岗位、送法律、送文化、送医疗服务活动1300余场，通过推进“五小”矛盾化解進小区，化解信访矛盾1352起。
因为养狗这事儿，供销小区微信群里曾吵得不可开交。小区下沉党员、党员中心户主动站出来劝导不文明养犬行为，避免矛盾进一步发酵。小区居民还联合制定了“文明饲宠倡议”，大家自觉遵守，小区的综合环境得到进一步改善。
“以前小区党支部开会，有小区党员直言：光搞这些虚的，我就不参加了！”金桥世家党委书记陈长松说，“小区近期准备硬化几处土路，大家收到路面硬化项目通知后，都主动把自家挡住路面的杂草树木都清理干净，十分配合。”
当居民们最关心的问题得到解决后，小区居民的参与意识、支持意识、配合意识大幅提升。在党员干部的带动下，社区居民从不理解转变为积极配合，从不支持转变为主动参与，有的居民还主动加入“五老和谐会”“红白理事会”等自治组织，为社区治理不断注入新元素，群众满意度稳步提升。
幸福源于心底的满意。小区实现由“乱”到“治”，管理服务由“缺位”到“归位”，业主满意率由“低”到“高”，盖上“幸福”印章的小区正在麻城遍地开花。
被动变主动：红色基因让群众有了“主心骨”
走进关厢社区供销住宅小区党群服务站，映入眼帘的是门口设置的网格联络公示牌。上面公示了联系网格的社区工作者和民警信息，明确了服务内容“民生服务、化解矛盾、治安防控……”另一面宣传墙上，“预防‘五小矛盾’构建和谐社区居民十要十不要”的宣传标语赫然在目。
像这样的联络牌和宣传栏，遍布麻城市关厢社区每个小区（网格）。
2021年初，自“五小”矛盾化解在小区试点工作开展以来，作为试点的关厢社区在每个网格专门成立了“五小”矛盾化解小组，每个小组各有1名社区工作者、网格员和驻社区民警来负责，同时设置“五小”矛盾化解室，小区居民有小问题、小争吵、小纠纷、小隐患、小案件，知道第一时间找谁化解。
“以前社区工作者还有网格员存在一种等着事做的状态，现在职责更加明确就不一样了，大家都主动找事做，入户摸排，搞好民生服务，都说比以前忙多了……”关厢社区居委会委员邹吉负责联系两个网格的居民住户，每天穿行在大街小巷，时刻关注着居民的生活动态。
“人往格中去，事在网中办”，社区工作者始终处于“上网在线”状态，把隐患消弭在一线、矛盾调解在一线。
城市治理的“断点”在哪里，党的组织体系就覆盖到哪里。
麻城坚持“一竿子插到底”，把党的组织体系向小区延伸一步，全市街道范围内全面构建“街道党工委 社区党组织 小区综合党组织 楼栋党小组 党员中心户”五级架构的工作网络，让党的组织领导纵向到底、横向到边。
据了解，麻城有202个小区（网格）实现党支部全覆盖，在黄冈率先组建222人社区工作者队伍，实现党的组织领导“末端覆盖”。出台《“五小”矛盾化解在小区（网格）实施细则（试行）》，对小区（网格）矛盾化解重点、方式、运行机制进一步明确，让小区党组织在街道、社区党组织领导下，充分明确“谁干事、干啥事、怎么干”。
从被动应战变为主动作为，麻城市通过加强党建引领，编织社区干部、业委会和物业公司、下沉单位和党员加强小区治理三张网。从居民身边事入手，小区矛盾化解有了“主心骨”，发现、挖掘“五小”矛盾的能力得到了极大提高，居民的烦心事不再烦，群众的难事儿不再难。
无序变有序：多元创新破解小区治理困局
在博森翰林城网格中心的宣传墙上，专门开辟着一处“问题墙”和“回音壁”。问题反映墙上，贴满了居民手写的小纸条：“小区电梯运行不稳，亟待处理”“小区幼儿园出路窄，放学拥堵，影响交通有安全隐患，请处理”“小区垃圾箱经常是满的，希望增加垃圾箱并及时处理”……
与之呼应的回音壁上，“电梯问题：博森翰林城安排人员对小区内各个楼梯电梯进行了全部查看及保养”“堵车问题：幼儿园侧门打开，禁止接送车辆驶入小区，接送孩子一律走侧门” ……一张张图片标示着已经解决的矛盾和问题。
居民下单，小区接单。面对居民投诉电梯安全隐患突出等影响居民生活等难题，小区党组织负责人主动联系物业公司、业主委员会、业主代表召开三方联席会议，当面提出问题、协同商讨方案。重大问题迅速解决，矛盾误解有效化解，对立情绪逐渐缓和。
金桥世家小区借助政法系统下沉党员的优势，推动专业人员下沉做专业事，组建矛盾纠纷排查和法律服务突击队。“我们小区中党员住户占了一半，这一半人调动起来了，小区的问题基本上能得到解决。”金桥世家小区党委书记陈长松表示。
随着党员下沉活动如火如荼开展，金桥世家小区经历了初期下沉党员搞搞卫生到发挥专长的转变，现在通过发挥下沉党员的专业优势，有针对性地解决小区治理中的一些痛点、难点。
小区内原有一片空地开发商计划用来建周转房，受到了小区居民的一致反对，随着住建、自规部门的下沉党员介入，小区党委明确了该区域的权属，并将该区域确定为小区公共活动场所，矛盾也就此消散。
麻城全面推行小区党组织与业委会“双向进入、交叉任职”，把小区符合条件的党组织班子成员依法推选为所在小区业委会委员，在治理中将党员先锋模范作用的发挥和群众参与积极性的调动紧密结合，实现党建引领基层治理工作与群众期盼同频共振。截至目前，麻城202个业委会（党群议事会）1106名成员中党员达到770人，占比69.6%。
党建引领，党员示范，党员干部逐一上门倾听诉求、了解社情民意，逐个解决问题、化解矛盾。短短时间里，整个麻城小区（网格）由乱到治的局面基本形成。
单向变互动：人人参与激发社区共治活力
在党建引领下，小区服务优了、活动多了、矛盾少了、上访没了，互帮互助的氛围日益浓厚。
“城市小区人口结构复杂，互相不认识，自然邻里关系也就不大融洽了。”关厢社区党总支书记余真富说。为融洽邻里关系，关厢社区主动搭建平台，为居民提供活动场所，组织开展各类活动，以活动为载体，将居民汇聚在一起，互相认识，互相熟悉，丰富了居民的精神文化生活，密切了邻里之间联系，一大批小矛盾在邻里互相谦让、理解中得到了解决。
据不完全统计，麻城全市小区党组织已牵头开展送政策、送岗位、送法律、送文化、送医疗服务活动1300余场，通过推进“五小”矛盾化解進小区，化解信访矛盾1352起。
因为养狗这事儿，供销小区微信群里曾吵得不可开交。小区下沉党员、党员中心户主动站出来劝导不文明养犬行为，避免矛盾进一步发酵。小区居民还联合制定了“文明饲宠倡议”，大家自觉遵守，小区的综合环境得到进一步改善。
“以前小区党支部开会，有小区党员直言：光搞这些虚的，我就不参加了！”金桥世家党委书记陈长松说，“小区近期准备硬化几处土路，大家收到路面硬化项目通知后，都主动把自家挡住路面的杂草树木都清理干净，十分配合。”
当居民们最关心的问题得到解决后，小区居民的参与意识、支持意识、配合意识大幅提升。在党员干部的带动下，社区居民从不理解转变为积极配合，从不支持转变为主动参与，有的居民还主动加入“五老和谐会”“红白理事会”等自治组织，为社区治理不断注入新元素，群众满意度稳步提升。
幸福源于心底的满意。小区实现由“乱”到“治”，管理服务由“缺位”到“归位”，业主满意率由“低”到“高”，盖上“幸福”印章的小区正在麻城遍地开花。