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改革开放20多年来,我国经济增长势头迅猛,GDP总量翻了三番以上,位居世界第六,令世人注目.然而,面对全面建设小康社会的宏伟目标,我们还应清醒看到,传统工业化阶段粗放型增长模式始终伴随着我国经济的发展.高消耗、低效率、高排放依旧是我国经济的显著特征.特别是对能源资源的耗竭式使用方式,加上利用效率低、以煤为主的能源结构、能源生产对环境的危害,以及能源资源尤其是油气资源稀缺等一系列的能源问题,更是成为制约我国经济社会实现可持续发展的首要因素.