四化融合 转型升级

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  自創建全国文明城市工作开展以来,金华经济技术开发区上下围绕“三连冠”的目标要求,坚持“网格化、项目化、全民化、智慧化”的多项举措,推动创建全国文明城市工作走深、走实、走细,努力实现创建工作转型升级,得到了社会各界的广泛认可。
  网格化创建全面提升
  两年多来,开发区通过不断优化提升网格化创建体制机制,使全区基层治理水平得到了显著提升。一是科学化安排网格划分和人员。在实现创建网络、创建服务全面覆盖的基础上,坚持“以路为纲、沿线部署”的基本原则,真正实现了部门直接包联社区、干部包干网格制度。二是常态化巡查网格活动和“路长”。每周二、周六确定为雷打不动的网格创建活动日,开展创建知识宣传、信息收集反馈、问题排查整改等工作。每月开展“十佳”网格和“十差”网格评比并进行通报、约谈,倒逼干部担当有为,提升网格创建实效。城区14条主要道路由开发区领导挂帅进行巡查。三是织密四级微网格和管理。增设第四级微网格,把创建“官网”变“民网”,平台、人员、资源三融合,打造一个全新升级、功能完善的“金开通”智慧平台,建成一级网格8个、二级网格179个、三级网格475个、四级网格11472个。
  项目化创建夯实基础
  两年多来,开发区坚持“示范带动,项目先行”,坚持精准对标、提前谋划、抓紧实施,按时完成了一大批政府投资类创建项目,以项目化推动城市“脱胎换骨”。一是盯牢问题短板梳理创建项目。对标测评体系,查找问题短板,提前谋划梳理创建工作3年建设项目,着力做好基础设施修缮、市政设施完善、绿化养护提档、农贸市场提质、公共服务设施提升等各项工作。近3年投入资金超30亿元,实施创建类项目216项。据统计,开发区这两年投入的创建经费,超过了前10年总和。二是挂图作战定期督查全力推进。通过“挂图作战、倒排工期”的方式,明确建设任务和时间节点,确保在国测前高质量完工,个别完不成的“高标准”设置围挡。创建办成立项目小组,定期开展项目建设情况现场督查,监督抽测项目工程质量,对项目推进不快的单位部门问责通报,评选“蜗牛创建项目”。三是彰显特色强化项目示范引领。金西有金西的文化积淀,江南有江南的风土人情,因地制宜地通过项目改善民生,融合民俗,弘扬文化。围绕“三个一流”的标准,建设一批补齐短板、提升硬件的基础项目,打造一批小而精、彰显开发区特色的示范项目,形成一批说服力强、影响力大、群众认可度高的精品项目,在后续示范项目建设推进中起到标杆带头作用,提炼推广开发区“精品示范”创建工作典型经验。
  全民化创建高潮迭起
  两年多来,开发区坚持“创建为民、全民创建”核心理念,通过一系列创新举措,使人民群众真正成为了文明城市创建工作的主角。一是创建宣传工作不断深入。坚持在全区范围内的社区、主次干道、背街小巷、医院学校、公园广场等公共场所运用多种载体开展创建公益宣传。健全完善了钉钉(微信)宣传矩阵,在报纸、电视、新媒体等平台开设创建专版、专栏,于《浙江日报》、浙江新闻客户端等省级媒体刊发创建类工作报道200余篇,与《金华日报》、金华电视台等本地新闻媒体合作,摄制“金开美卷”文明创建微视频,征集创建“金点子”,广泛发动干部群众积极参与创建活动,营造浓厚氛围。二是社区共建工作成效凸显。认真组织开展“心连心、共创建”大走访活动,推动市、区共建单位,街道(乡镇)、社区党员干部进村(社区)入户,开展环境整治、志愿服务、文明劝导、创建宣传等活动,促进共建社区生活环境和居民群众文明素质的共同提升,涌现出寺后皇“红色娘子军”志愿者团队、三江街道“夕阳红”志愿服务队等一系列先进居民志愿服务群体。三是“最美”评选与警示教育并重。每月开展最美家庭、小巷、楼道、小区、商铺、志愿者等系列评选活动,营造出全民向上向善的良好氛围。开发区执法部门通过严查严惩和公示典型,发挥警示作用,引导市民增强责任意识。对超出经营、擅贴广告、排放污水的店铺严厉处罚,梳理出十大“门前五包”未履行到位典型案例。四是群众活动高潮迭起。组织公益广告创意设计大赛、创建知识大赛、摄影大赛、征文大赛等赛事活动,提高了市民的创建参与度。以“我们的节日、邻居节,志愿者活动”等为载体,实施了“不文明随手拍赢积分兑奖品”“垃圾不落地 金开更美丽”“捡烟头兑鸡蛋”“文明小天使评选”等一系列群众性主题实践活动。
  智慧化创建转型升级
  数字化动态监测市容环境、金开通城市问题流转交办、斑马线人脸识别抓拍降低闯红灯几率、大数据分析梳理创建问题短板、智能化垃圾分类桶,两年多来,开发区创建工作中处处闪耀着亮眼的科技元素,给出了一份充满“智慧”的文明创建开发区样本。
  一是不断升级金开通平台。从传统的“网格化管理、组团式服务”1.0版迭代升级到如今的“金开通+微网格”6.0版社会“微智治”新模式,彻底解决创建队伍各自为战的问题,形成发现问题、交办问题、解决问题的工作闭环,确保问题发现得了、交办得下去、能整改到位。同时还发布“随手拍”APP,借助广大市民的力量,打造城市管理的“顺风耳”,拓宽信息发现渠道,实现全民城管。二是不断强化监督考核手段。“金开通”不仅是城市管理平台,更是对创建人员考核履职情况的重要依据。“金开通”可以对网格长和网格员实时定位,检测行动轨迹,精准掌握相关人员参加网格和履职情况,实现管理与考核的智能化、定量化和精准化。三是不断强化城市管理精细化水平。“金开通” 不仅在创建过程中积极发挥“助创”作用,抓好城市问题及时发现、及时处置、及时解决等关键环节的同时,更为提升城市精细化管理提供技术支撑。不断强化大数据分析应用,实现高效流转和办理,提供精准管理和服务。持续推进城市管理督查考核、环卫体制改革、市政工程质量监督抽测等专项工作,全力打造开发区城市管理工作亮点,实现创建智能化、精细化、集成化。
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