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中国有色矿业集团有限公司(以下简称“中国有色”,英文缩写“CNMC”)自上世纪90年代末期率先“走出去”,开发国内紧缺的有色金属矿产资源并取得重要成果,在国内外有色金属行业中具有较高的知名度和市场影响力。经过30多年的发展,在赞比亚、蒙古、缅甸、泰国、刚果(金)等国家和地区建成并经营着一批标志性的矿业开发项目,对增加当地居民就业,带动地方经济发挥了重要作用,成为我国具有代表性的国际化经营企业之一。
中国有色在对外投资合作中最为突出的两个因素是:
一是把增强风险防控能力放置在突出位置。中国有色集团在产业选择、区域选择和投资方向上采取差异化战略,在投资主体、投资方式和投资切入点上采取多样化。着重选择资源丰富、工业化程度相对较低的发展中国家;着重选择铜、钴、铅、锌、镍等国内长期紧缺、有利于促进国内产业结构调整的资源矿种;从项目实际出发,分别从购买股权、勘探、项目资本运作、工程承包等不同阶段切入;通过风险递延、出口信用保险等途径,转移境外投资风险;加强信息报告制度和财务控制,保证资金安全、提高流转效率,加强对境外企业的监控;建立法律风险防控体系,高度关注国别风险、社会风险和安全风险,处理好公共关系、劳资关系,最大限度地避免冲突。
二是积极承担社会责任,与当地社会社区共同发展。中国有色立足长远发展、热心公益事业,向项目所在地的公益组织、中小学校等捐赠资金和物资;为当地社区修建公路、寺庙、学校和自由市场等公用设施;聘请医生、购置医疗器械,为员工和当地群众看病;投资监理的中赞友谊医院是非洲大陆上唯一由中国人自主投资经营的医院,大大提高了当地的医疗水平。中国有色集团在项目所在国不但展现了良好的中国企业形象,也为自身赢得了良好的投资发展环境。
海外运营的背景
全球资源竞争日趋激烈导致利用国外资源的风险和难度加大。随着世界人口持续增长和世界经济发展,矿产资源需求持续增长。地缘政治和资本对矿产资源的争夺和控制更趋复杂,发达国家已经完成了对全球主要资源的控制与布局,正在加快对新兴战略资源的控制步伐,新兴国家大规模介入全球矿产资源市场,围绕资源的较量空前激烈,从国际上获取资源难度不断加大。以中国有色集团实施走出去战略的第一步——中南部非洲为例。
非洲地区国家整体投资环境尚待完善
中南部非洲地区国家的基础设施落后,经济结构单一,工业体系不完整,生产配套能力较差,服务体系欠完善。存在有法不依、执法不严、办事效率低下、官员腐败等现象。另外,社会治安欠佳、经济实力有限、非方配套资金往往无法落实等,都是投资非洲矿产应警惕的风险。
非洲投资地区与中资企业在法律、社会文化等方面存在差异,尚需要良好的协调融合
境外勘查开发活动中,由于国家不同、地区不同,存在着不同的政治制度、法律制度、社会文化等。这些差异导致企业在管理理念、管理方法、员工价值认同等方面的不相融合。面对这种差异,投资企业与当地各方的劳资矛盾和文化冲击就非常值得关注。
非洲地区政府领导人频繁更替导致政策缺乏可持续性,成为战略稳健实施的主要障碍
不同党派的领导人频繁交替上任,使得政策在实施过程中无法持续,频繁修订或者废除已签署的合作协议,中央所属机构的构架也发生改变,政府的信用程度一定程度上受到了影响。另外,由政坛倒戈带来的一系列劳工罢工、停产等问题也影响了非洲稳定的矿业投资与开发。
中国有色的应对
面对这些影响因素,中国有色采取了以下应对措施:
重视推进“长期化”和“本土化”战略
海外出资企业要想站稳脚跟,必须以当地经济和文化现实为依托,将中国有色集团的母体文化和当地社会相融合,走文化融合与经济融合并举的道路,创立企业发展的“长期化”和“本土化”的长效发展战略,把集团公司尤其是海外出资企业打造成百年老店。
实行差异化战略
“十二五”期间,中国有色持续发挥海外有色金属资源开发优势,把资源战略放在突出位置,继续执行差异化战略,有所为,有所不为,以勘探程度较高、近期可以投入生产的矿山资源开发项目为主,兼顾产业链延伸项目,积极介入风险勘探项目。通过对重点项目进行专项分析,整体安排,重点扶持,集团确保已建项目达产达标;积极进行已有矿山的深部开采以及周边矿体的开发工作;确保在建项目按时建成投产;积极争取跟踪项目得到落实。
加大科技创新
科技进步和创新是加快转变经济发展方式的重要支撑,也是做强做优中央企业、培育世界一流企业的重要举措。中国有色把创新作为推动科学发展的根本动力,积极探寻新产业、新产品的发展与合作,进一步完善公司治理结构,适时调整管理模式,健全管理制度,不断改善运营机制和激励机制。加快建立创新体系,提高自主创新能力,实现科技创新与制度创新、管理创新的统一。力争在一些关键领域有重大技术突破,培育一批高附加值的尖端产品,打造一批国际知名的高端品牌。
在海外,中国有色集团建成我国首套完全自主设计的艾萨冶炼炉,获得了我国首个境外工业建设项目“鲁班奖”,创造了艾萨炉第一炉期炉寿的世界最高纪录;投资建设的缅甸达贡山镍矿项目在设计、建设过程中,采用了大量新工艺、新设备,填补中国用火法工艺生产中高品位镍铁的空白,也促使缅甸矿业技术站在了世界红土镍矿冶炼的前沿;在蒙古,公司参与到锌精矿化学分析方法国家标准起草工作中,凭借多年锌精矿分析检测实践,为蒙古国的标准起草贡献一份力量。
负责任地经营
中国有色集团致力于打造“中赞合作,共同发展”的典范模式,建设中国境外经济贸易合作区的示范区、中国有色金属循环经济技术海外示范区、中央企业与海外当地社区和谐共处的典范。集团以负责任的态度经营,在公司战略、决策和日常运营中全面施行可持续发展策略:
以透明的方式运作:定期公布公司可持续发展工作现状、规划和措施;完善沟通方式和对话机制,主动接受利益相关方监督。
以统一规划开展实践:致力于在可持续发展问题上建立统一标准,以整体性、一致性、规范化的战略和行动开展长久运营。
以负责任的态度经营:把可持续发展理念融入到公司经营活动中,在倾听、讨论及合作的基础上,面向国际领先标准,降低、消除公司经营活动中的环境影响、潜在的安全和职业健康隐患,促进当地经济发展、环境保护和社会公平的平衡发展。
与利益相关方保持合作:参与当地可持续发展政策的制定和实施;促进可持续发展“最佳通行做法”经验交流;向客户发出可持续发展倡议;协助实现当地基础设施建设、文教体育卫生事业、矿业相关项目的发展。
对于跨国矿业公司,履行对社区的责任有助于企业在当地取得运营许可,实现健康成长。中国企业“走出去”是个渐进的、持续的过程,要想走得稳、走得远、走得好,就必须确立“履行社会责任是发展战略、是核心竞争力”的理念,与当地社区建立广泛、深厚的互信互利关系。
中国有色集团与当地社区广泛沟通,深入了解其最迫切的需求,并结合自身优势制定社区发展计划。通过登门拜访、媒体新闻发布会、CEO公开信、当地供应商见面会、重大消息发布会、日常汇报等方式,主动加强与当地政府部门、监管机关和社区的沟通与联系,自觉接受监督检查;同时积极与社区进行互动交流,组织员工参加当地社区举行的活动,保持与本地社区良好的关系。
根据全球社会责任发展的趋势,结合公司长期战略目标实现的需要,中国有色的社会责任工作重点正向可持续发展方向转变。在有色金属矿产资源开发与全球化配置过程中,中国有色秉承“释放资源价值,共筑社会和谐”的可持续发展理念,在自身发展的同时,自觉肩负起支持社会发展的责任,探索产业链可持续发展和区域可持续发展等企业发展的新模式,将企业的可持续发展建立在矿产资源高效利用、矿山安全形势平稳、建筑工程安全环保、贸易及相关服务产品质量优良、生态环境严格保护、社区发展和谐稳定的基础上,追求经济价值、社会价值和环境价值的综合平衡。不断提高有色金属资源、建筑工程、相关贸易的全球服务能力,带动行业和地方经济的可持续发展,为经济社会健康发展提供可靠的有色金属资源保障。(作者单位:中国有色矿业集团有限公司)
编辑|赵丽芳 lifang.zhao@wtoguide.net
中国有色在对外投资合作中最为突出的两个因素是:
一是把增强风险防控能力放置在突出位置。中国有色集团在产业选择、区域选择和投资方向上采取差异化战略,在投资主体、投资方式和投资切入点上采取多样化。着重选择资源丰富、工业化程度相对较低的发展中国家;着重选择铜、钴、铅、锌、镍等国内长期紧缺、有利于促进国内产业结构调整的资源矿种;从项目实际出发,分别从购买股权、勘探、项目资本运作、工程承包等不同阶段切入;通过风险递延、出口信用保险等途径,转移境外投资风险;加强信息报告制度和财务控制,保证资金安全、提高流转效率,加强对境外企业的监控;建立法律风险防控体系,高度关注国别风险、社会风险和安全风险,处理好公共关系、劳资关系,最大限度地避免冲突。
二是积极承担社会责任,与当地社会社区共同发展。中国有色立足长远发展、热心公益事业,向项目所在地的公益组织、中小学校等捐赠资金和物资;为当地社区修建公路、寺庙、学校和自由市场等公用设施;聘请医生、购置医疗器械,为员工和当地群众看病;投资监理的中赞友谊医院是非洲大陆上唯一由中国人自主投资经营的医院,大大提高了当地的医疗水平。中国有色集团在项目所在国不但展现了良好的中国企业形象,也为自身赢得了良好的投资发展环境。
海外运营的背景
全球资源竞争日趋激烈导致利用国外资源的风险和难度加大。随着世界人口持续增长和世界经济发展,矿产资源需求持续增长。地缘政治和资本对矿产资源的争夺和控制更趋复杂,发达国家已经完成了对全球主要资源的控制与布局,正在加快对新兴战略资源的控制步伐,新兴国家大规模介入全球矿产资源市场,围绕资源的较量空前激烈,从国际上获取资源难度不断加大。以中国有色集团实施走出去战略的第一步——中南部非洲为例。
非洲地区国家整体投资环境尚待完善
中南部非洲地区国家的基础设施落后,经济结构单一,工业体系不完整,生产配套能力较差,服务体系欠完善。存在有法不依、执法不严、办事效率低下、官员腐败等现象。另外,社会治安欠佳、经济实力有限、非方配套资金往往无法落实等,都是投资非洲矿产应警惕的风险。
非洲投资地区与中资企业在法律、社会文化等方面存在差异,尚需要良好的协调融合
境外勘查开发活动中,由于国家不同、地区不同,存在着不同的政治制度、法律制度、社会文化等。这些差异导致企业在管理理念、管理方法、员工价值认同等方面的不相融合。面对这种差异,投资企业与当地各方的劳资矛盾和文化冲击就非常值得关注。
非洲地区政府领导人频繁更替导致政策缺乏可持续性,成为战略稳健实施的主要障碍
不同党派的领导人频繁交替上任,使得政策在实施过程中无法持续,频繁修订或者废除已签署的合作协议,中央所属机构的构架也发生改变,政府的信用程度一定程度上受到了影响。另外,由政坛倒戈带来的一系列劳工罢工、停产等问题也影响了非洲稳定的矿业投资与开发。
中国有色的应对
面对这些影响因素,中国有色采取了以下应对措施:
重视推进“长期化”和“本土化”战略
海外出资企业要想站稳脚跟,必须以当地经济和文化现实为依托,将中国有色集团的母体文化和当地社会相融合,走文化融合与经济融合并举的道路,创立企业发展的“长期化”和“本土化”的长效发展战略,把集团公司尤其是海外出资企业打造成百年老店。
实行差异化战略
“十二五”期间,中国有色持续发挥海外有色金属资源开发优势,把资源战略放在突出位置,继续执行差异化战略,有所为,有所不为,以勘探程度较高、近期可以投入生产的矿山资源开发项目为主,兼顾产业链延伸项目,积极介入风险勘探项目。通过对重点项目进行专项分析,整体安排,重点扶持,集团确保已建项目达产达标;积极进行已有矿山的深部开采以及周边矿体的开发工作;确保在建项目按时建成投产;积极争取跟踪项目得到落实。
加大科技创新
科技进步和创新是加快转变经济发展方式的重要支撑,也是做强做优中央企业、培育世界一流企业的重要举措。中国有色把创新作为推动科学发展的根本动力,积极探寻新产业、新产品的发展与合作,进一步完善公司治理结构,适时调整管理模式,健全管理制度,不断改善运营机制和激励机制。加快建立创新体系,提高自主创新能力,实现科技创新与制度创新、管理创新的统一。力争在一些关键领域有重大技术突破,培育一批高附加值的尖端产品,打造一批国际知名的高端品牌。
在海外,中国有色集团建成我国首套完全自主设计的艾萨冶炼炉,获得了我国首个境外工业建设项目“鲁班奖”,创造了艾萨炉第一炉期炉寿的世界最高纪录;投资建设的缅甸达贡山镍矿项目在设计、建设过程中,采用了大量新工艺、新设备,填补中国用火法工艺生产中高品位镍铁的空白,也促使缅甸矿业技术站在了世界红土镍矿冶炼的前沿;在蒙古,公司参与到锌精矿化学分析方法国家标准起草工作中,凭借多年锌精矿分析检测实践,为蒙古国的标准起草贡献一份力量。
负责任地经营
中国有色集团致力于打造“中赞合作,共同发展”的典范模式,建设中国境外经济贸易合作区的示范区、中国有色金属循环经济技术海外示范区、中央企业与海外当地社区和谐共处的典范。集团以负责任的态度经营,在公司战略、决策和日常运营中全面施行可持续发展策略:
以透明的方式运作:定期公布公司可持续发展工作现状、规划和措施;完善沟通方式和对话机制,主动接受利益相关方监督。
以统一规划开展实践:致力于在可持续发展问题上建立统一标准,以整体性、一致性、规范化的战略和行动开展长久运营。
以负责任的态度经营:把可持续发展理念融入到公司经营活动中,在倾听、讨论及合作的基础上,面向国际领先标准,降低、消除公司经营活动中的环境影响、潜在的安全和职业健康隐患,促进当地经济发展、环境保护和社会公平的平衡发展。
与利益相关方保持合作:参与当地可持续发展政策的制定和实施;促进可持续发展“最佳通行做法”经验交流;向客户发出可持续发展倡议;协助实现当地基础设施建设、文教体育卫生事业、矿业相关项目的发展。
对于跨国矿业公司,履行对社区的责任有助于企业在当地取得运营许可,实现健康成长。中国企业“走出去”是个渐进的、持续的过程,要想走得稳、走得远、走得好,就必须确立“履行社会责任是发展战略、是核心竞争力”的理念,与当地社区建立广泛、深厚的互信互利关系。
中国有色集团与当地社区广泛沟通,深入了解其最迫切的需求,并结合自身优势制定社区发展计划。通过登门拜访、媒体新闻发布会、CEO公开信、当地供应商见面会、重大消息发布会、日常汇报等方式,主动加强与当地政府部门、监管机关和社区的沟通与联系,自觉接受监督检查;同时积极与社区进行互动交流,组织员工参加当地社区举行的活动,保持与本地社区良好的关系。
根据全球社会责任发展的趋势,结合公司长期战略目标实现的需要,中国有色的社会责任工作重点正向可持续发展方向转变。在有色金属矿产资源开发与全球化配置过程中,中国有色秉承“释放资源价值,共筑社会和谐”的可持续发展理念,在自身发展的同时,自觉肩负起支持社会发展的责任,探索产业链可持续发展和区域可持续发展等企业发展的新模式,将企业的可持续发展建立在矿产资源高效利用、矿山安全形势平稳、建筑工程安全环保、贸易及相关服务产品质量优良、生态环境严格保护、社区发展和谐稳定的基础上,追求经济价值、社会价值和环境价值的综合平衡。不断提高有色金属资源、建筑工程、相关贸易的全球服务能力,带动行业和地方经济的可持续发展,为经济社会健康发展提供可靠的有色金属资源保障。(作者单位:中国有色矿业集团有限公司)
编辑|赵丽芳 lifang.zhao@wtoguide.net