城镇是一地经济、政治、文化中心,体现着一地的文明程度。城镇发展带动了相关区域经济社会发展和民生改善,在全面建设小康社会中,城镇是市场体系的基础阵地,是沟通城乡工农业产品交流的重要桥梁,具有极强的支撑和引领作用。因此,城镇建设是现代化建设的重要引擎,做大城市、提高城镇化水平,是衡量一个地方经济社会发展水平的基本向量。定西是古"丝绸之路"重镇和新"丝绸之路"经济带甘肃黄金段上的重要节点城市,定西参与丝绸之路经济带黄金段建设,应当构建以市区为龙头、以县城为骨干、以小城镇为基础、以一般乡(镇)为补充的城镇发展新格局,促进城镇化与工业化、城镇化与农业现代化之间良性互动、相互协调,中小城市和小城镇协同发展,使城镇在区域发展中以完整的结构、完善的功能、协调的运行机制走城乡一体化道路。