【摘 要】
：
我国2019年以来提出的调整消费税征收环节和消费税收入下划地方政府的改革,是以政府间财政收入划分为切入点理顺政府间财政关系的重要措施.落实中央的政策措施,应重点解决四个方面的问题:一是消费税征收环节后移后的征管问题;二是消费税征收环节后移后的税率设计问题;三是消费税征收环节后移后的计税方式、税收体现方式;四是消费税收入增量归地方政府改革后,地方消费税收入的基数确定问题.
论文部分内容阅读
我国2019年以来提出的调整消费税征收环节和消费税收入下划地方政府的改革,是以政府间财政收入划分为切入点理顺政府间财政关系的重要措施.落实中央的政策措施,应重点解决四个方面的问题:一是消费税征收环节后移后的征管问题;二是消费税征收环节后移后的税率设计问题;三是消费税征收环节后移后的计税方式、税收体现方式;四是消费税收入增量归地方政府改革后,地方消费税收入的基数确定问题.
其他文献
2021年9月10日下午,中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局、广东省人民政府、香港特别行政区政府与澳门特别行政区政府通过视频连线方式共同举办了“跨境理财通”业务试点启动仪式,粤港澳三地同时发布《粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点实施细则》.香港特别行政区行政长官林郑月娥、澳门特别行政区行政长官贺一诚、广东省省长马兴瑞、中国人民银行副行长潘功胜、国务院港澳事务办公室副主任黄柳权出席启动仪式并致辞.中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、
区域复合治理是在区域治理中嵌入多元治理主体的治理范式.立足于区域复合治理的基本结构和多核演绎,构建成渝地区双城经济圈双循环框架,并梳理其体制机制变革要点.结论 显示:成渝地区双城经济圈建设需要构建双循环框架,科学处理行政区之间内循环与外循环之间的关系,建立科学的区域建制体系、区域竞争与合作体系、区域发展动力体系、区域环境与支持体系,推动中央政府纵向嵌入机制、区域政府横向协作机制、区域非营利组织复合嵌套机制、区域市场资源配置机制等重要体制机制变革.
基于2011 ～2019年中国西部88个地级市数据,采用GMM模型实证检验生产性服务业集聚对地区经济发展的影响.实证分析表明:生产性服务业集聚与经济的增长和高质量发展呈正向关系,这种正向关系在西南地区表现得更为突出.在生产性服务业细分行业中,金融业对西部地区经济发展的影响是最显著的.因此,西部地区应加快现代服务业的发展,通过扶持龙头企业发挥其引导带头作用,整合地区生产性服务业资源,彰显地区特色;注重高端生产性服务业的发展,继续发挥金融业的集聚效应,加快推进传统生产性服务业的数字化转型,逐步探索生产性服务业
“十四五”时期,我国将立足新发展阶段,开启全面建设社会主义现代化国家新征程.在经济社会发展呈现出新特征、中央与地方关系改革面临新环境和新任务的背景下,应从优化税费立法权配置、加强公共服务与地方税的有机联系、探索适应数字经济时代的税收收入划分方式和建立促进城市群发展的跨区域公共服务筹资与成本分摊机制等方面推进新发展阶段的地方税体系建设.
我国区域经济一体化程度不断加深,“一带一路”建设也进入新发展阶段,强化区域协同以推进“一带一路”建设成为重要模式.长三角一体化程度较高并上升为国家战略,其参与并推动“一带一路”建设的实践具有重要借鉴意义.长三角地区在协同推进“一带一路”建设方面具有重要的政策、经济和地理优势,且与沿线国家和地区在贸易、投资、境外经济合作园区及“中欧班列”等方面取得了显著成效.未来,应统筹规划和协同推进长三角一体化和“一带一路”建设,长三角各省市要基于比较优势进行分工合作,以上海为中心,实现江苏、浙江和安徽优势互补;拓宽“一
补充性原则作为划分中央与地方权限的宪法原则,成为现代税收国家赋予地方税权的理论渊源.地方税权是地方治理的制度基础和重要支撑.党的十八届三中全会以后,我国不断推进“健全地方税体系”的改革进程,以顺应现代财政制度发展的时代要求.分税制改革以来,从纵横两个维度考量,我国地方财力格局中地方税收入占比不断下降、地方税收入与地方财政支出对比悬殊、地方税收入规模地区差异大等现状与事实,均表明地方税收入不足引致治理效能缺失,主体税种缺失与税制改革滞后是其直接原因,中央与地方分税规则不稳定则是治理效能缺失的体制根源.“十四
出口管制是保障国家安全、服务经济发展的重要政策工具.一国出口管制体系应以立法为依据,以政策为手段,以安全和发展为根本目的 ,管理本国进出口贸易的公共管理行为.随着改革开放的不断推进,中国的出口管制完成了服务开放型经济的重要转变,逐渐融入国际多边管制体系,形成了较为系统的运作机制.但目前仍存在管制法律依据不足、体制机制协调性差和管理手段欠缺等诸多问题.鉴于此,借鉴发达国家以及新兴经济体国家出口管制实践经验,统筹安全和发展两大领域,从运作机制、管制措施和国际合作等层面改革调整,是中国在国内国际双循环新发展格局
对2003～ 2017年黄河流域59个地级市面板数据进行样本计量,分析讨论黄河流域在生态保护和高质量发展上的时空演变特征、区域差距和提升路径.结果 表明,黄河流域生态保护和高质量发展综合水平较低,并呈随时间变动的阶段性波动;综合水平高值区主要分布在流域内上、下游城市,具有“双核引领”的空间集聚特征,而中游城市始终处于“低水平稳定增长陷阱”阶段;区间差距是引致区域差距的主要原因;人均产出、对外开放、人力资本提高对综合水平提升起到驱动作用.因此,应加强区域联动,实现发展质量协同提升;坚持因地制宜,找准路径突出
1994年分税制改革后,财政转移支付成为弥补地区财力缺口、均衡地区间财力差距、实现基本公共服务均等化的重要手段.健全地方税体系,对于完善我国中央和地方财政关系具有重要意义,地方主体税种的确立又是健全地方税体系的重要一环.地方主体税种的确立,不仅可以改变地方财政事权与支出责任不匹配的现状,提升地方政府的经济调控能力,还可以实现地方在治理体系和治理能力建设中的积极作用.税源具有地方性的税种,以不动产为典型代表,才是符合期待的地方主体税种.鉴于现有不动产税制的典型代表房产税、契税对地方税收收入的贡献率偏低,我们
地方政府是地方公共品的提供主体.不同类型的地方公共品有着不同的特点,因而其收入的筹集方式也有所不同.在分析世界各国地方公共品提供及其收入筹集实践的基础上,本文提出:要基于公共品提供和收入筹集视角,构建现代地方税体系;深化地方使用者付费价格体系改革,提高地方可排他性公共品的提供效率和水平;加强对地方资本性收入的管理,提高地方提供和筹集基础设施建设资金的能力.