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在我国城市经营过程中,政府行为出现了诸多缺陷和偏差,这就要求我国城市政府要转变政府功能,促进政府行为的合理化与规范化。本文针对政府行为存在的问题,力图在城市经营的实践领域和现实层面做一些探索,以期通过有效的城市经营制度创新,弥补城市经营的制度缺陷,使城市经营不断优化,实现城市的可持续发展。