上任首件事就是抓作风，向官场陋习说“不”。近期，中共中央新一届政治局常委率先垂范，不准念稿、不封路、不铺红毯、不清场、不吃酒宴、不住迎宾馆1号楼、不摆放鲜花……2012年12月4日，中央政治局会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。
　　身体力行、自上而下，制度保障，细节突破，是新一届政治局转变作风的显著特点。“八项规定”所禁止的事项，看似“小事”，在一些人眼里好像是“从来如此”、“天经地义”。但正是这些“小事”影响了人民公仆在群众中的形象，不同程度折射了形式主义、官僚主义的影子。“八项规定”，实则像“八支矛头”一样直指形式主义、官僚主义。
　　那么，作为人大应如何贯彻八项规定？八项规定，基本要求是“从简”，实质是“务实实干”；核心是消除形式主义和官僚主义影响，密切与群众的血肉联系；理念是为人民服务。
　　弄准了这些问题，接下来就是结合人大实际开展行动。人大的特点是“议”多，调研多，会多，文多。总的讲，无论开展何种工作，首要的是论证其必要性，以问题为导向安排工作形式方法，并进行成本核算，找出效益最大化途径，通过依法履职，以达到党的十八报告提出的“凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正”的要求，切实实现人民当家作主。
　　而这其中，要防止以形式主义机械地贯彻八项规定。既要反对不问民生疾苦、忽视“声音弱势”、“沉默失声”群体的官僚主义，又要反对尾巴主义。比如，八项规定要求“多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去”，去倒是去了，而“解决困难”时，“群众说咋办就怎么办”，而不是从统筹协调各群体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的角度解决困难，从而引发更多更棘手的问题。官僚主义和尾巴主义最终都会被群众抛弃。
　　先说调研。主要是明察暗访，是不是要多些暗访，少些明察？是实地调研？还是网络调研？还是多种方式结合？要区别情况明确调研方式。即使是明察，要不要请被监督部门安排线路、地点、与会人员，让他们“带着走”？这不是信任不信任被监督部门的问题，而是人大行使法定职权的必然要求，就应该“先小人后君子”。“我的调研我作主”，应事先摸清情况，找出问题矛盾集中地，找出不同意见激烈碰撞的人群，真正掌握鲜活资料和症结所在。
　　调研中需注意的是，不仅要问“你幸福吗”，更要问“你痛苦吗”、“你忧虑吗”、“你郁闷吗”。
　　会议。会议材料可在会前尽早交予与会人员，除了人代会、常委会会议有法定程序规定的，会议材料可以不读，直奔主题，直奔问题。即使是向人代会和常委会作报告汇报，最好是学习胡锦涛同志作党的十八大报告的做法，择其要点。又如，人代会、常委会会议针对被监督对象工作报告汇报的审议发言，要杜绝或许出现的此类现象：过多表扬被监督对象，再提“几点”不痛不痒、“放之四海而皆准”的“希望”，甚至连“几点希望”都不提。事实上，表决通过被监督对象报告，就是对其工作的最大肯定。应做实审议的法定之义，切实推动问题解决。对常委会会议听取的被监督对象的汇报，也可通过表决的方式予以评价。立法审议中，要避免有意无意无视部门利益的存在、针对性专业性不强的发言。
　　在社会矛盾多发、群体利益诉求多元的背景下，特别是在立法中，可围绕难点焦点问题，建立辩论机制，通过正反方你来我往的充分博弈，丰富解决问题的智慧，以求“辩论出真理”。而辩论必须是“忠诚的反对”，基于忠诚于党的事业、最广大人民群众的根本利益、人民代表大会制度的“反对”。在会外，也可通过听证或网络等多种形式搭建公平辩论平台，扩大公众有序参与。
　　文风。“穿靴戴帽”，读则味同嚼蜡，听则昏昏欲睡，甚至把被监督对象的报告内容简单改写，纳入人大调研报告等文件中的现象，仍需防微杜渐。
　　而最关键是，也许莫过于将八项规定细化为可检查、可考核的各项制度，加上“公开透明阳光”，把主动与倒逼结合起来，推动人大更加实谈实议实干，让人耳目一新。