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时隔9年,又一次重量级的统战工作会议于2015年5月18日至20日在北京召开。不过,这一次会议的名称从全国统战工作会议“升格”为中央统战工作会议,凸显出中央对于统战工作的“高度重视”。
与以往的统战工作会议相比,留学人员这一群体在本次中央统战工作会议上被重点提到。他们被称为“人才队伍的重要组成部分”,并将会成为中国共产党着重团结的对象。于是,重点来了!出席并发表中央讲话的习近平说:留学人员是统战工作新的着力点!
一直被统战从未被忽略
其实,自2000年中央第一次将出国和归国留学人员纳入统战工作范围开始,留学人员一直是统战工作的对象。只是,此次被重点强调,则更加凸显了留学人员处于国家发展战略之中的重要位置。
事实上,近两年内,留学工作被格外提升,已成了政治发展新常态的一种。比如,2014年年底首次以留学工作为主题召开的全国留学工作会议,可视为留学人员被统战的信号铺垫。当时中共中央总书记、国家主席习近平,专门为会议作重要指示,国务院总理李克强作批示,指出留学工作要服务国家发展大势。
而此次中央对留学人员统战工作的十六字方针,“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”,亦是2013年习近平在欧美同学会成立100周年庆祝大会上,根据20世纪80年代邓小平提出的“支持留学、鼓励回国、来去自由”的中央留学方针,增加了“发挥作用”,将中央的留学方针补充到了16个字。也因此,将留学人员纳入统战范围的目的,重点便放在新加入的“发挥作用”之上。
可留学人员如何发挥作用呢?在统战会议之后官方媒体所释放的信号是,中央鼓励留学人员回国工作或者以多种形式为国服务。如今国内面临经济下行压力,大力引进优秀海外人才成为国家的迫切要求,留学人员往往是既有高学历又有国际视野,有助于为中国经济发展带来新的活力。
中国不缺钱缺留学人才
很多人只是看到了统战留学人员背后,留学所释放的“经济红利”。比如人所共知的百度CEO李彦宏,二十出头在硅谷已是小有成就,当发现国内相比国外更具发展潜力的时候,他动了回国创业的心思。于是,2000年百度诞生了。如今,这家公司是BAT三巨头之一,市值已达500多亿美金。
但实际上,创造“经济红利”的前提是“人才红利”得以释放。即便如此,一些人的眼界依旧局限于:当前留学人员于国家的作用,只在于创造经济价值。实际上,当留学人员被统战工作所关注时,“人才红利”早已超出了这样的范畴。
依照国家战略对于人才需求的划分,有两类人才跟留学人员紧密相连。一类是外交人才,另一类是社会人才。
在2014年年底中央和国务院举行的全国留学工作会议上,我国首次提出了“来华留学与出国留学并重”,重视来华留学和出国留学都是中国大外交战略的重要组成部分。
这当中,随着中国越来越多地参与国际事务,加强区域类研究人才培养和国家海外智库建设,以及通过留学培养一批既有深厚理论功底、又有宽阔知识面和出色跨文化沟通能力的国际复合型人才,培养一批国家急需的具有国际视野、掌握前沿研究资源的高水平国际区域和国别问题研究专家,加强人才储备、增强海外宣传和实施“走出去”战略的需求已经变得愈发强烈。与此同时,留学人员还主动或被动地肩负着在海外宣传中国形象的职责。而这恰恰符合了习近平的留学观—中国想要国际化,不是缺钱,而是缺一批人。这批人的重要组成便是留学人员。
留学人员应从政发挥其智力优势
当然,基于外交的人才战略异常重要,而对内的社会发展同样需要人才战略。可当前的状况是,社会发展不仅仅需要海归来创造经济价值,更需要海归创造更多的社会价值。而最适宜的平台便是进入党政系统,提供最有效率的社会公共服务。然而,改革开放之后,中国留学人员回国的比例越来越大,但进入党政系统的海归却越来越 少。
根据粗略统计,160多位正省部级以上领导干部中,有留学经历的才30多人,而在国外取得正式学位的不足20人。这当中,许多海归在经济价值层面,对比留学成本,多选择到高薪企业工作。即便他们想从政,也有现实障碍:按照当前许多公务员岗位考试的要求—“必须是中共党员”,这让大多数海归望而止步。以中共中央统战部为例,一位统战部的干部曾说:统战部干部基本没有海归,“因为我们这里全部是中共党员”。
既然直接进入政府比较难,那么海归该如何发挥作用,给党和政府建言献策呢?其实,还是有渠道的,比如海归可以参选人大代表、成为政协委员。
鼓励留学教育部力促高考成绩获国际认可
要让留学人员发挥作用,那么就意味着要鼓励更多的人员走出去留学,学习他国的先进经验和技术。为此,就在中央统战工作会议结束后不久,5月24日教育部国际合作与交流司副司长于继海在2015中国教育国际化研讨会上透露,他们正在推动我国高考成绩得到国外认可,以此让人们的留学通道更为便捷。
与此同时,教育部正在酝酿关于推进“一带一路”建设的教育行动计划,“2015-2017年留学行动计划”也会很快公布,其中将提出,通过出国留学,培养我国缺乏的小语种、进入国际组织、顶尖创新等方面人才等内容。
可以预见的是,未来的时间里,出去留学还是留学归来的创业,以及留学人员进入公共服务部门,必将迎来一个热潮。
与以往的统战工作会议相比,留学人员这一群体在本次中央统战工作会议上被重点提到。他们被称为“人才队伍的重要组成部分”,并将会成为中国共产党着重团结的对象。于是,重点来了!出席并发表中央讲话的习近平说:留学人员是统战工作新的着力点!
一直被统战从未被忽略
其实,自2000年中央第一次将出国和归国留学人员纳入统战工作范围开始,留学人员一直是统战工作的对象。只是,此次被重点强调,则更加凸显了留学人员处于国家发展战略之中的重要位置。
事实上,近两年内,留学工作被格外提升,已成了政治发展新常态的一种。比如,2014年年底首次以留学工作为主题召开的全国留学工作会议,可视为留学人员被统战的信号铺垫。当时中共中央总书记、国家主席习近平,专门为会议作重要指示,国务院总理李克强作批示,指出留学工作要服务国家发展大势。
而此次中央对留学人员统战工作的十六字方针,“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”,亦是2013年习近平在欧美同学会成立100周年庆祝大会上,根据20世纪80年代邓小平提出的“支持留学、鼓励回国、来去自由”的中央留学方针,增加了“发挥作用”,将中央的留学方针补充到了16个字。也因此,将留学人员纳入统战范围的目的,重点便放在新加入的“发挥作用”之上。
可留学人员如何发挥作用呢?在统战会议之后官方媒体所释放的信号是,中央鼓励留学人员回国工作或者以多种形式为国服务。如今国内面临经济下行压力,大力引进优秀海外人才成为国家的迫切要求,留学人员往往是既有高学历又有国际视野,有助于为中国经济发展带来新的活力。
中国不缺钱缺留学人才
很多人只是看到了统战留学人员背后,留学所释放的“经济红利”。比如人所共知的百度CEO李彦宏,二十出头在硅谷已是小有成就,当发现国内相比国外更具发展潜力的时候,他动了回国创业的心思。于是,2000年百度诞生了。如今,这家公司是BAT三巨头之一,市值已达500多亿美金。
但实际上,创造“经济红利”的前提是“人才红利”得以释放。即便如此,一些人的眼界依旧局限于:当前留学人员于国家的作用,只在于创造经济价值。实际上,当留学人员被统战工作所关注时,“人才红利”早已超出了这样的范畴。
依照国家战略对于人才需求的划分,有两类人才跟留学人员紧密相连。一类是外交人才,另一类是社会人才。
在2014年年底中央和国务院举行的全国留学工作会议上,我国首次提出了“来华留学与出国留学并重”,重视来华留学和出国留学都是中国大外交战略的重要组成部分。
这当中,随着中国越来越多地参与国际事务,加强区域类研究人才培养和国家海外智库建设,以及通过留学培养一批既有深厚理论功底、又有宽阔知识面和出色跨文化沟通能力的国际复合型人才,培养一批国家急需的具有国际视野、掌握前沿研究资源的高水平国际区域和国别问题研究专家,加强人才储备、增强海外宣传和实施“走出去”战略的需求已经变得愈发强烈。与此同时,留学人员还主动或被动地肩负着在海外宣传中国形象的职责。而这恰恰符合了习近平的留学观—中国想要国际化,不是缺钱,而是缺一批人。这批人的重要组成便是留学人员。
留学人员应从政发挥其智力优势
当然,基于外交的人才战略异常重要,而对内的社会发展同样需要人才战略。可当前的状况是,社会发展不仅仅需要海归来创造经济价值,更需要海归创造更多的社会价值。而最适宜的平台便是进入党政系统,提供最有效率的社会公共服务。然而,改革开放之后,中国留学人员回国的比例越来越大,但进入党政系统的海归却越来越 少。
根据粗略统计,160多位正省部级以上领导干部中,有留学经历的才30多人,而在国外取得正式学位的不足20人。这当中,许多海归在经济价值层面,对比留学成本,多选择到高薪企业工作。即便他们想从政,也有现实障碍:按照当前许多公务员岗位考试的要求—“必须是中共党员”,这让大多数海归望而止步。以中共中央统战部为例,一位统战部的干部曾说:统战部干部基本没有海归,“因为我们这里全部是中共党员”。
既然直接进入政府比较难,那么海归该如何发挥作用,给党和政府建言献策呢?其实,还是有渠道的,比如海归可以参选人大代表、成为政协委员。
鼓励留学教育部力促高考成绩获国际认可
要让留学人员发挥作用,那么就意味着要鼓励更多的人员走出去留学,学习他国的先进经验和技术。为此,就在中央统战工作会议结束后不久,5月24日教育部国际合作与交流司副司长于继海在2015中国教育国际化研讨会上透露,他们正在推动我国高考成绩得到国外认可,以此让人们的留学通道更为便捷。
与此同时,教育部正在酝酿关于推进“一带一路”建设的教育行动计划,“2015-2017年留学行动计划”也会很快公布,其中将提出,通过出国留学,培养我国缺乏的小语种、进入国际组织、顶尖创新等方面人才等内容。
可以预见的是,未来的时间里,出去留学还是留学归来的创业,以及留学人员进入公共服务部门,必将迎来一个热潮。