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自冷战结束以来尤其是进入21世纪后，中国与东南亚关系发展迅速，可以说一年上一个台阶。政治上，中国与东盟关系从冷战结束之初的“部分对话伙伴国”发展到“面向和平与繁荣的战略伙伴关系”，中国成为第一个加入《东南亚友好合作条约》的区域外国家。经济上，中国与东盟2002年11月签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》，同意在10年内建成中国-东盟自由贸易区。2004年1月l目，中国全面启动“早期收获计划”，包括允许越、老、缅、柬等国家的部分农产品（600多种）零关税出口到中国、中国减免这些国家的债务、向越南等非WT