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20世纪90年代以来,以江泽民为核心的党中央在领导我国改革开放和社会主义现代化建设的进程中,根据国内外形势的发展变化和我们面临的新情况、新任务,深刻总结了我国区域经济发展的历史经验,在邓小平关于东西部共同富裕的"两个大局"战略思想的基础上丰富和发展了地区非均衡发展战略思想,并提出了一系列缩小地区差距、促进区域经济协调发展的方针政策,最终形成了具有时代战略意义的西部大开发战略.