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【摘要】：社会经济的快速发展，推动了矿区开采事业的不断进步，对于更好的满足社会需求起到了总要的促进作用。但矿区开采容易导致出现影响环境的问题，而且还会出现安全生产事故，进而对矿区开采的持续进行产生严重影响。当前，人们对于矿区的和谐建设与管理越发关注，期望通过对矿区的和谐建设，来实现对矿区环境破坏的最小化，和安全生产效益的最大化。本文通过对和谐矿区建设与管理方法进行分析，以期更好的满足矿区开采需求。
【关键词】：和谐矿区；建设方法；管理措施
矿区开采不仅能够满足社会发展对于资源的需求，同时还能够促进当地居民的持续增收，并推动当地经济的快速发展，因此，由原始粗放的生产方式转化为绿色安全的生产方式，是矿区开采的必然发展趋势。如何实现资源的高效利用，加强环境保护，促进人与人之间的和谐，是矿山企业在生产过程中需要考虑的重要问题。
一、和谐矿区建设与管理的重要性
1、是矿山企业科学发展的必然要求
在新的发展时期，矿山企业发展面临着新的市场竞争与挑战，传统的矿区开采模式，虽然能够为企业发展带来一时的效益，但由于环境破坏严重，生产方式粗放，资源浪费严重，很难实现矿山企业的持续发展。如果采取这样的生产方式，持续不了多久，便会出现企业倒闭，并对生态系统造成破坏的情况，这不仅不利于企业的发展，更不利于保护生态环境，进而对社会稳定造成危害。实现矿区的和谐建设与管理，可以加强生产方式转化，强化生态环境保护，这样不仅能够提高矿区开采效益，还能够实现矿山企业的持续发展，科学发展[1]。
2、是社会主义和谐社会构建的重要内容
对矿区资源的开采和利用，是我国社会主义市场经济发展的重要组成部分，是不可或缺的，虽然我国的矿区面积大，但由于人口众多，人均所占比重较低，对于矿产资源的需求量大。如果不能够采取科学合理的方式进行矿区开采，势必满意满足日益增长的资源需求，进而对社会发展造成影响，更不利于我国社会主义和谐社会的构建。通过加强和谐矿区建设与管理，实现矿区的可持续开采与发展，能够为社会发展提供源源不断的资源，从而为社会主义和谐社会构建提供有利条件[2]。
3、是实现环保节能的基础条件
当前，矿区开采过程中，存在的普遍问题是资源开采及利用不均衡，而且矿产资源的综合利用率非常低，而且矿区收益分配不均，生态环境破坏严重。这不仅会导致大量的资源浪费，还会造成严重的生态环境破坏，难以实现社会的稳定发展[3]。通过和谐矿区的建设与管理，加强矿产资源的综合利用转化，并加强矿区的生态环境保护，能够有效的提高资源利用率，并维持生态系统平衡，从而保证矿区开采的环保性与节能性。
二、和谐矿区建设与管理的措施
1、制定矿区生产政策
当前，我国的矿区资源开采存在着开采过度的情况，这样不仅导致大量的资源浪费，也严重影响了矿区的生态环境。对此，应当制定科学合理的矿区生产政策，坚持科学发展观，制定矿区生产规划，实现对矿区资源开采量的良好控制，在经济发展与环境保护之间寻找一个好的平衡点，以实现两者效益的共同提升。对此，国家可以鼓励发展良性产业，实现经济结构调整，对矿产资源应用进行适当的限制，确保产业结构的逐步转变，并促进传统粗放型生产方式向集约型生产方式的转化[4]。同时，对于矿区企业应当高标准、严要求，对于不顾生态环境，只顾开采的企业，要给予其严厉惩处，对于注重生态环境保护，实现环境与矿区开采良好衔接的企业，给予其适当的政策奖励，以实现对和谐矿区建设的促进作用。
2、加强绿色矿山建设
矿山企业应当认真贯彻国家关于绿色矿区建设的号召，转变矿区的生产与发展方式，促进矿区资源的合理利用，以提高绿色矿山的建設水平，并实现矿产资源利用率的不断提高。同时，矿山企业应当转变传统的经济发展模式，采取更多的综合措施对矿区进行开采，并优化配置所开采的资源，提高矿区的土地利用率及资源产出率，实现资源节约，为其可持续发展奠定良好基础。此外，矿山企业应当积极引进先进的生产技术与生产方式，坚持实现在开发中保护，在保护中开发的原则，以达到改善生态环境，并促进人与自然和谐的目的。对于开采过的地方，可以进行土地复垦，恢复为可种植土地，以实现土地资源的高效利用，不断提高社会效益。
3、加强矿区生态环境保护
国家对于矿区生产的要求越来越严格，这是为了实现社会可持续发展所必须制定的政策，对此，矿山企业应当严格贯彻国家制定的矿区生产政策，缴纳矿山环境治理保证金，对于在开采过程中，造成环境破坏的，要制定相应的矿区生态恢复方案，并缴纳相应的金额，同时责令企业在规定的时间内，对矿区的生态环境进行恢复时间，否则不能恢复开采，以此实现矿山企业对于矿区生态环境的保护[5]。另外，国家应当建立专门的矿区监管部门，对矿区的水土保持情况进行勘察和考核，并根据所得出的水土保持数据，评估矿山企业对于矿区生态环境的保护情况和重视程度。对于存在严重水土流失情况的矿区，要及时勒令矿山企业停止开采，并加强水土保持，以免出现坍塌事故，保证生产安全。
4、促进矿山企业与当地居民的和谐稳定
矿区开采就会导致当地居民失去土地，导致居民失去增收的途径，进而容易引发社会不稳定因素，对此，应当促进矿山企业与当地居民的和谐稳定，构建完善的失地农民再就业、创业的长效机制，以为当地居民提供更多的发展条件。对此，国家可以出台相关政策，实现矿区的工业反哺农业，农业支持工业发展的局面，指导失地居民既可以按照货币补偿方式获取湿地补偿，也可以入股矿山企业，获得资源开发分红等，以实现矿山企业与当地居民的良好融合，并促进农民的稳定增收。对于当地居民和矿区企业发生矛盾的情况，要及时进行调解，确保两者利益的对等性，以实现两者的和谐发展。
结束语：
矿区和谐建设是我国矿产资源开发所必须时间的目标，只有保证矿区的和谐建设与管理，才能够实现矿产资源的持续开发和利用，在保证生态环境稳定的同时，提高资源利用率，以为我国的社会主义经济发展提供更多有利条件。
参考文献：
[1]张正旺. 加强企业综治维稳管理，以确保矿区和谐稳定建设[J]. 经营管理者，2016，（20）：104.
[2]弋和友，王静. 文明花开正当时——西南油气田川西公共事务管理中心精神文明剪影[J]. 石油政工研究，2015，（05）：69.
[3]赵腊平，朱清. 创新国土资源社会管理的大胆尝试——国土资源部从制度设计入手推进和谐矿区建设纪实[J]. 国土资源，2013，（11）：34-37.
[4]刘文国. 争当和谐示范矿区建设的一流后勤兵——大庆油田矿区服务事业部物业管理三公司姜明娟环卫班[J]. 中国物业管理，2013，（05）：26-27.
[5]凌心强. 在加强和创新矿区社会管理中推进和谐矿区建设的现实路径选择[J]. 北京石油管理干部学院学报，2013，（01）：4-7.
作者简介：李俊，1986.04.01，男，四川省乐山市犍为县人；四川乐山犍为嘉阳集团有限公司保卫部；学历，大专；单位所在地四川省乐山市犍为县芭沟镇。
【关键词】：和谐矿区；建设方法；管理措施
矿区开采不仅能够满足社会发展对于资源的需求，同时还能够促进当地居民的持续增收，并推动当地经济的快速发展，因此，由原始粗放的生产方式转化为绿色安全的生产方式，是矿区开采的必然发展趋势。如何实现资源的高效利用，加强环境保护，促进人与人之间的和谐，是矿山企业在生产过程中需要考虑的重要问题。
一、和谐矿区建设与管理的重要性
1、是矿山企业科学发展的必然要求
在新的发展时期，矿山企业发展面临着新的市场竞争与挑战，传统的矿区开采模式，虽然能够为企业发展带来一时的效益，但由于环境破坏严重，生产方式粗放，资源浪费严重，很难实现矿山企业的持续发展。如果采取这样的生产方式，持续不了多久，便会出现企业倒闭，并对生态系统造成破坏的情况，这不仅不利于企业的发展，更不利于保护生态环境，进而对社会稳定造成危害。实现矿区的和谐建设与管理，可以加强生产方式转化，强化生态环境保护，这样不仅能够提高矿区开采效益，还能够实现矿山企业的持续发展，科学发展[1]。
2、是社会主义和谐社会构建的重要内容
对矿区资源的开采和利用，是我国社会主义市场经济发展的重要组成部分，是不可或缺的，虽然我国的矿区面积大，但由于人口众多，人均所占比重较低，对于矿产资源的需求量大。如果不能够采取科学合理的方式进行矿区开采，势必满意满足日益增长的资源需求，进而对社会发展造成影响，更不利于我国社会主义和谐社会的构建。通过加强和谐矿区建设与管理，实现矿区的可持续开采与发展，能够为社会发展提供源源不断的资源，从而为社会主义和谐社会构建提供有利条件[2]。
3、是实现环保节能的基础条件
当前，矿区开采过程中，存在的普遍问题是资源开采及利用不均衡，而且矿产资源的综合利用率非常低，而且矿区收益分配不均，生态环境破坏严重。这不仅会导致大量的资源浪费，还会造成严重的生态环境破坏，难以实现社会的稳定发展[3]。通过和谐矿区的建设与管理，加强矿产资源的综合利用转化，并加强矿区的生态环境保护，能够有效的提高资源利用率，并维持生态系统平衡，从而保证矿区开采的环保性与节能性。
二、和谐矿区建设与管理的措施
1、制定矿区生产政策
当前，我国的矿区资源开采存在着开采过度的情况，这样不仅导致大量的资源浪费，也严重影响了矿区的生态环境。对此，应当制定科学合理的矿区生产政策，坚持科学发展观，制定矿区生产规划，实现对矿区资源开采量的良好控制，在经济发展与环境保护之间寻找一个好的平衡点，以实现两者效益的共同提升。对此，国家可以鼓励发展良性产业，实现经济结构调整，对矿产资源应用进行适当的限制，确保产业结构的逐步转变，并促进传统粗放型生产方式向集约型生产方式的转化[4]。同时，对于矿区企业应当高标准、严要求，对于不顾生态环境，只顾开采的企业，要给予其严厉惩处，对于注重生态环境保护，实现环境与矿区开采良好衔接的企业，给予其适当的政策奖励，以实现对和谐矿区建设的促进作用。
2、加强绿色矿山建设
矿山企业应当认真贯彻国家关于绿色矿区建设的号召，转变矿区的生产与发展方式，促进矿区资源的合理利用，以提高绿色矿山的建設水平，并实现矿产资源利用率的不断提高。同时，矿山企业应当转变传统的经济发展模式，采取更多的综合措施对矿区进行开采，并优化配置所开采的资源，提高矿区的土地利用率及资源产出率，实现资源节约，为其可持续发展奠定良好基础。此外，矿山企业应当积极引进先进的生产技术与生产方式，坚持实现在开发中保护，在保护中开发的原则，以达到改善生态环境，并促进人与自然和谐的目的。对于开采过的地方，可以进行土地复垦，恢复为可种植土地，以实现土地资源的高效利用，不断提高社会效益。
3、加强矿区生态环境保护
国家对于矿区生产的要求越来越严格，这是为了实现社会可持续发展所必须制定的政策，对此，矿山企业应当严格贯彻国家制定的矿区生产政策，缴纳矿山环境治理保证金，对于在开采过程中，造成环境破坏的，要制定相应的矿区生态恢复方案，并缴纳相应的金额，同时责令企业在规定的时间内，对矿区的生态环境进行恢复时间，否则不能恢复开采，以此实现矿山企业对于矿区生态环境的保护[5]。另外，国家应当建立专门的矿区监管部门，对矿区的水土保持情况进行勘察和考核，并根据所得出的水土保持数据，评估矿山企业对于矿区生态环境的保护情况和重视程度。对于存在严重水土流失情况的矿区，要及时勒令矿山企业停止开采，并加强水土保持，以免出现坍塌事故，保证生产安全。
4、促进矿山企业与当地居民的和谐稳定
矿区开采就会导致当地居民失去土地，导致居民失去增收的途径，进而容易引发社会不稳定因素，对此，应当促进矿山企业与当地居民的和谐稳定，构建完善的失地农民再就业、创业的长效机制，以为当地居民提供更多的发展条件。对此，国家可以出台相关政策，实现矿区的工业反哺农业，农业支持工业发展的局面，指导失地居民既可以按照货币补偿方式获取湿地补偿，也可以入股矿山企业，获得资源开发分红等，以实现矿山企业与当地居民的良好融合，并促进农民的稳定增收。对于当地居民和矿区企业发生矛盾的情况，要及时进行调解，确保两者利益的对等性，以实现两者的和谐发展。
结束语：
矿区和谐建设是我国矿产资源开发所必须时间的目标，只有保证矿区的和谐建设与管理，才能够实现矿产资源的持续开发和利用，在保证生态环境稳定的同时，提高资源利用率，以为我国的社会主义经济发展提供更多有利条件。
参考文献：
[1]张正旺. 加强企业综治维稳管理，以确保矿区和谐稳定建设[J]. 经营管理者，2016，（20）：104.
[2]弋和友，王静. 文明花开正当时——西南油气田川西公共事务管理中心精神文明剪影[J]. 石油政工研究，2015，（05）：69.
[3]赵腊平，朱清. 创新国土资源社会管理的大胆尝试——国土资源部从制度设计入手推进和谐矿区建设纪实[J]. 国土资源，2013，（11）：34-37.
[4]刘文国. 争当和谐示范矿区建设的一流后勤兵——大庆油田矿区服务事业部物业管理三公司姜明娟环卫班[J]. 中国物业管理，2013，（05）：26-27.
[5]凌心强. 在加强和创新矿区社会管理中推进和谐矿区建设的现实路径选择[J]. 北京石油管理干部学院学报，2013，（01）：4-7.
作者简介：李俊，1986.04.01，男，四川省乐山市犍为县人；四川乐山犍为嘉阳集团有限公司保卫部；学历，大专；单位所在地四川省乐山市犍为县芭沟镇。