廉洁文化在企业的重要作用

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  党的十八大报告进一步提出要“加强廉洁文化建设”,在反腐倡廉建设进程中,廉洁文化作为有效预防和遏制腐败行为发生的重要因素,能够以其独特的作用和方式,对构建惩治和预防腐败体系、推进党风廉政建设和反腐败斗争提供有力支撑。
  一、廉洁文化能够筑牢拒腐防变的心里防线
  物必自腐,而后重生,一个党员领导干部腐化堕落,不管有多少客观原因,归根结底还是自身的理想信念出了问题。这个问题说到底是廉洁文化教育问题,尤其是在遇到一定的客观环境时,缺乏廉洁文化的人就会产生错误的行为。腐败行为就是缺乏廉洁文化心理意识状态的刺激下表现出来的一种错误行为。企业廉洁文化是廉政文化在企业的延伸,企业的价值取向、用人导向、廉政教育、经营理念、工作风气、廉洁文化等诸多因素共同构建了预防腐败的思想文化环境。而这种软环境的建设虽然艰苦、起效慢,却是最有效的,这也是我们党特有的思想优势和政治优势,体现了党和国家对国有企业反腐倡廉的要求。
  二、廉洁文化建设能够有效地提高腐败成本
  廉洁文化建设可以提高腐败成本,降低腐败收益,从而有效地遏制腐败的蔓延。廉洁文化建设的推进,可以增强反腐倡廉教育的渗透力和影响力,增强监督者的监督意识,提高广大干部执行反腐倡廉各项制度的自觉性。廉洁文化建设的推进,使每一个人对腐败的代价、腐败的恶果产生深刻认识。廉洁文化建设可以促进和推动各项体制机制的建立和完善,势必使腐败分子的周边环境愈来愈不利于腐败行为的实施,廉洁文化建设所营造出来的崭新风尚和良好氛围,将进一步加重腐败分子从事腐败活动后的精神负担,使之陷入更为惶惶不可终日的心理状态之中。加强廉洁文化建设,还使“社会惩罚”成本大幅度的上升,在廉洁文化建设所唤起的普遍的反腐倡廉意识及社会氛围中,腐败分子所遭受的社会谴责将更为强烈,人格、道德、精神的失落将更加严重等,无疑使其腐败的代价更为沉重。
  三、廉洁文化建设能够形成抵御腐败强大的自主力量
  文化的作用和影响广泛、持久,它虽不是立竿见影,却润物无声,绵绵不绝,廉洁文化建设同样能够对人产生持久影响,使廉洁成为人格的组成部分。正如英国著名小说家菲尔丁所说:“纵使在一个法纪最松弛的国家里,一个品德高尚的人也不会胡作非为,他们会为自己订立立法者所忘记的法律。”事实上,北欧国家长期以来重视道德教育、重视廉洁文化建设,营造了良好的社会环境,民众大多培养了遵纪守法、诚实守信的良好理念,以权谋私被人唾弃。这种以廉洁为荣、贪污为耻的道德传统和社会氛围,对当权者的廉洁自律有极大的影响力。
  当前,我们在反腐倡廉建设中遇到的一些困难,不仅有来自体制机制和法律制度方面因素的影响,更有来自人们思想意识、价值观念、思维方式等方面因素的影响。如果整个社会都是全民腐败,笑廉不笑贪,见腐不怪,把办事送礼奉为行为准则,认为领导干部为民办事收点礼合情合理,在这样的社会文化氛围下,浊者自浊,清者却难以自清。相反,如果整个社会都对腐败疾恶如仇,有“人人得而诛之”的心态,并且从自身做起,不给腐败分子任何机会,那么,腐败就不可怕,终有根除的一天。
  四、廉洁文化能够形成反腐倡廉的社会氛围
  反腐倡廉建设是一项社会系统工程,不是仅靠某个部门和一些人能够解决好的问题,需要全社会积极支持和共同参与,而少数单位和个人反腐倡廉责任意识不强,对腐败现象的旁观、容忍已成为反腐倡廉建设的“软肋”。加强廉洁文化建设,能够把干部群众对腐败的不满和憎恨上升到廉洁理念和自觉行动,增强反腐败的责任感,提高参与热情和积极性,使反腐力量进一步得到调动和聚合,形成遏制腐败的道德高压和强大合力,营造“老鼠过街、人人喊打”的浓厚氛围,使腐败分子无藏身之地。
  总之,加强廉洁文化建设,可以为党风廉政建设和反腐败斗争提供有力支撑,不断提升惩防体系的文化内涵和价值认同感,并使反腐倡廉建设子系统相得益彰,在总体功能上产生“1 1>2”的扩张效应。
  (作者单位:抚顺石化公司事业部)
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