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随着市场经济的不断深入发展。在经济持续高速发展，人民收入和生活水平不断提高的同时，我国的社会结构不断发生变化。城市化进程的加快，使得大量农民工进入城市，国有企业改制、破产，使得大量失业人员也进入属地社区。这些社会体制的转型使越来越多的“单位人”转变为“社会人”、“社区人”，所以城市2社区建设在我国经济社会发展中的作用日益重要，已成为构建和谐社会重要的环节和措施。