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维修单位的组织机构、人员技术、生产管理、质量控制、设备设施、工装器具等维修要素直接影响动车组、客车的维修质量。通过实施维修资质管理,对承修单位“人、机、料、法、环”等各方面能力进行综合评价审查,审查合格并取得维修资质的单位才有资格承担相关产品的批量维修,同时对取得维修资质的单位进行日常监督管理,保证维修单位持续满足生产条件,可从制度上为动车组、客车维修质量提供保障。