【摘 要】
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失地农民的医疗保障之所以成为迫在眉睫的社会问题，追根溯源，乃是因为政府对土地对农民社会保障的功能估计过高。正是这一认识上的偏差，以至于政府长期以来自觉不自觉地放弃了对
【基金项目】
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市教委人文社科面上项目《北京市失地农民的医疗保障研究》的阶段性成果,项目批准号:sm20071003800
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失地农民的医疗保障之所以成为迫在眉睫的社会问题，追根溯源，乃是因为政府对土地对农民社会保障的功能估计过高。正是这一认识上的偏差，以至于政府长期以来自觉不自觉地放弃了对农村社会保障建设的责任，而将主要精力投入到城市社会保障的建设上。这个问题的解决需要以政府为责任主体，通过相关立法及合理的制度安排才能实现。因此，政府必须在失地农民医疗保障制度的建设中，担负起主要责任。
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