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摘要：市政工程管理要采取有效的措施，才能保证施工进度和质量。本文主要谈谈市政工程的管理特点、现状与出现问题以及有效的管理措施。
关键词：市政工程；管理特点；措施
中图分类号：TU99 文献标识码： A
前言
市政工程管理有其特殊之处，尤其是其施工过程中，不确定因素众多、施工要求严格、等特点，使工程管理的难度增大，如果没有有效的措施，其管理工作是做不好的。所以，要在管理过程中，抓住核心问题、掌握有效方法、建立科学体系，才能将市政工程这一基础设施建设好。
一、市政工程施工管理概述
（一）市政工程施工管理的基本内涵
市政工程是一个十分复杂的过程，具体的说就是很多十分复杂的机械体组件的安装过程，其中包括施工设备、安装调试、验收、设备的运转等等。而所谓的施工管理指的是在工程运转的过程中，构建一系列管理模式，发现问题、解决问题，维持整个秩序的过程，在市政工程中进行合理化的施工管理，对提高整个市政工程质量是十分必要的。
（二） 分析市政工程管理的特点
1、市政工程施工复杂，对环境的依赖和影响较大，相对时间长，其造价也高，而且涉及人数多。
2、市政工程不定性因素多，尤其是环境、天气、人员等不定因素，而且分包商、材料供应商、政府监管机构、总包商、业主、监理、变数较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定性程度高。
3、市政工程施工要求严、目标高，其不仅事关群众生活，还与城市形象密切相关，多数工程要求“争市优，创国优”。与此同时，工期紧，尤其是冬季，要投入较大施工费用。
二、市政工程管理现状与问题
当下国内市政工程施工管理的格局现状随着市政工程施工产业的快速发展，相关的新科技、新技术也得到了发展，这又进一步促进了市政工程产业新局面的发展。我们应该从长远眼光来看待市政工程的发展，能够以市场发展为导向，了解最前沿的信息，能够有针对性地推动产品升级，使施工企业能够在激烈的市场竞争中获得一席之地，自从我国加入到世贸组织以来，市场经济得到了快速发展，我们必须面对国外经济的冲击，必须改变原有的封闭式的发展观念，“家长化”的管理模式已经不能够适应当前外部环境的变化。
现阶段，有一部分依赖于这种旧式管理模式的企业已经被迫走下了历史舞台，而另外那些凭借侥幸存留下来的企业如果再不进行自身管理模式的改革，那么也会被社会所淘汰。对于市政企业来说，面临着市政工程快速发展，原材料的成本也在大幅度增加的尴尬境地，如果我们不能够进行施工管理的改革，也会被市场所吞噬。
(一)市政工程管理不规范，不能严格按照城市发展规划进行建设
在我国，市政工程往往被各级领导高度重视，特别是在推进城市化进程中的市政建设尤为重要。然而，有些时候市政工程建设却没有成为关系广大百姓民生的“民心工程”，而成为政府和领导获得政绩的“形象工程”，这就促使城市工程建设出现了盲目性，主要表现为：一是缺乏总体的规划和构想，城市土地的使用和开发不符合城市控制性规划的要求；二是很多市政工程建设重复现象严重，缺少了市政工程建设的科学性和前瞻性，这些就造成了市政工程在建设时盲目而随意，浪费了大量的人力、物力和财力。
另外，市政工程的甲方代表大多是城市建设主管部门，他们自身的权利足以影响工程的程序和进度，可以不用理会有关的施工管理规定，可以从彰显业绩的角度出发，擅自缩短工程的工期、改变工程的實施程序：甚至监管单位受到利益关系的影响，对影响工程质量和盲目施工行为视而不见；由于施工的盲目性，城市的重复建设现象层出不穷，刚建好了就挖，各部门缺乏协同.这些不仅极大的浪费了公共资源，不仅降低了市政工程的质量，为民众使用市政设施埋下了潜在的安全隐患，也不利于城市的总体发展。
（二）管理理念落后，管理模式单一
管理理念落后，管理模式单一是在计划经济时代所形成的顽疾，不仅在短时间内无法完全根治、彻底清除，而且即使利益的现有享受者觉得痛下决心施行改革，也很难能做到上行下效，水到渠成，这是一种致命的“内伤”，要彻底解决这个症结，不仅需要时间，更重要的是决策者的决心，但真正形成产业标准还有待时日。
（三）施上现场机械和用电存在较大的隐患
施工现场机械用电不善是造成工程火灾的重要原因之一。现阶段我国部分施工现场存在较为严重的用电安全隐患，尤其是那些地处郊区的小型施上现场，严重缺乏规范完善的用电管理制度，相关用电设备设置不当，木质电箱仍旧使用过多，有些施工现场，电源开关闸刀甚至出现没有保险盒与保护壳的现象，施工现场机械的故障作业的情况时有发生，施工单位只管用不管养，致使许多机械因为过度使用而产生各种各样事故的问题。
加强市政工程管理的有效措施
提升管理人员的综合职业素质，加强实践操作能力
作为管理层的技术人员也应该对施工图纸中的专业术语和相应的规定有基本的了解。同时还应该结合市政工程的现场情况，例如施工设备的使用情况、施工人员的分配情况，原材料的供应情况等等。根据工程建设的需要，选择最佳的施工计划，根据施工管理的章程进行施工。除了上述之外，施工企业还应该在施工中使用的产品做好相关技术上的准备工作，特别是当前先进的施工技术工具，必须由专门的管理人员认真的进行学习，然后把学到的知识运用到实践中去，能够灵活的处理各种突发实践，并能够保证质量的完成相应的任务。总之，我们应该提高管理人员的专业素质以及实践能力。
进一步深化后期施工管理的协调同步
在完成基本市政工程施工后，整个管理系统并没有结束!后期的工程管理作为一种对前期管理的补充性的管理方式，能够有效地保证整个施工项目高质量的完成，市政工程后期的施工管理具有很多特点，例如工期相比前期比较紧、施工涉及的方面比较多、整体投入的资源比较多、涉及到的机械设备使用的范围比较广，同时使用到的施工材料种类也比较多，交叉作业比较多，这就需要我们更加认真负责地对待后期工程管理。
（三）完善市政工程管理机构，规范市政建设行为
为了提升市政工程建设监管质量和效果，完善市政工程管理机构以及规范市政建设行为，可以考虑将群众评价体系纳入市政工程建设的全过程，这样就会让市政工程建设的监督管理更加科学合理.完善市政工程管理机构则是为了更好地规范和约束市政工程的施工行为，应该从以下几个方面进行：一是要有完善的管理机构，把工程质检、工地实验、材料采购、资料整理等具体业务进行层层分工，分级管理，严格按照岗位责任制执行质量监督管理；二是要加强监理人员和建设单位业务人员的技术培训，培养其法律和职业道德素养，提高其专业技术和管理水平:最后，要对市政工程建设实行动态化管理的质盘监督管理模式，对施工行为进行不定期的安全排查和质量检测，通过制定相应的考核标准，对违规操作行为进行严肃处理。
加强安全管理
1、思想保证。首先要处理好安全与思想的关系。我国将“安全第一，预防为主”作为安全生产的总指导方针，也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产，采取各种可能的措施，以最大可能地减少人民群众的生命财产损失。要通过经常性的安全教育，将职工的安全生产意识提高，以加强关心人、保护人的责任感；其次职工必须熟悉施工工艺、方法，施工生产危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项；再次要结合自身工种特点，将安全操作规程加强，安全技术知识包括特殊作业安全防护的培训教育。
2、技术保证。是要在对施工要求与安排、施工环境、技术设计、监控管理的要求以及相关事故研究的基础上，对可能存在的事故要素通过整理、分析、评价，建立起适应保证措施，以将施工生产过程中的意外情况控制或消除。在实施安全技术措施过程中，要认真进行安全技术措施的交底。
结语
综上所述，市政工程管理要做好，就要将现阶段我国市政工程的现状以及管理中出现的问题弄清楚，制定出有效的管理措施，创新管理模式，将管理理论知识不断深化，不断将施工管理模式优化，将施工管理的步骤细化，最关键的是要将管理人员的专业素质和职业道德提升，进而将市政工程的总体质量提高。
参考文献：
[1]黄鹤林. 浅谈加强市政工程管理的有效措施[J]. 科学之友,2010,08:75-76.
[2]杜宇翔,赵卫君. 浅谈市政工程管理的有效措施[J]. 企业导报,2012,07:76.
关键词：市政工程；管理特点；措施
中图分类号：TU99 文献标识码： A
前言
市政工程管理有其特殊之处，尤其是其施工过程中，不确定因素众多、施工要求严格、等特点，使工程管理的难度增大，如果没有有效的措施，其管理工作是做不好的。所以，要在管理过程中，抓住核心问题、掌握有效方法、建立科学体系，才能将市政工程这一基础设施建设好。
一、市政工程施工管理概述
（一）市政工程施工管理的基本内涵
市政工程是一个十分复杂的过程，具体的说就是很多十分复杂的机械体组件的安装过程，其中包括施工设备、安装调试、验收、设备的运转等等。而所谓的施工管理指的是在工程运转的过程中，构建一系列管理模式，发现问题、解决问题，维持整个秩序的过程，在市政工程中进行合理化的施工管理，对提高整个市政工程质量是十分必要的。
（二） 分析市政工程管理的特点
1、市政工程施工复杂，对环境的依赖和影响较大，相对时间长，其造价也高，而且涉及人数多。
2、市政工程不定性因素多，尤其是环境、天气、人员等不定因素，而且分包商、材料供应商、政府监管机构、总包商、业主、监理、变数较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定性程度高。
3、市政工程施工要求严、目标高，其不仅事关群众生活，还与城市形象密切相关，多数工程要求“争市优，创国优”。与此同时，工期紧，尤其是冬季，要投入较大施工费用。
二、市政工程管理现状与问题
当下国内市政工程施工管理的格局现状随着市政工程施工产业的快速发展，相关的新科技、新技术也得到了发展，这又进一步促进了市政工程产业新局面的发展。我们应该从长远眼光来看待市政工程的发展，能够以市场发展为导向，了解最前沿的信息，能够有针对性地推动产品升级，使施工企业能够在激烈的市场竞争中获得一席之地，自从我国加入到世贸组织以来，市场经济得到了快速发展，我们必须面对国外经济的冲击，必须改变原有的封闭式的发展观念，“家长化”的管理模式已经不能够适应当前外部环境的变化。
现阶段，有一部分依赖于这种旧式管理模式的企业已经被迫走下了历史舞台，而另外那些凭借侥幸存留下来的企业如果再不进行自身管理模式的改革，那么也会被社会所淘汰。对于市政企业来说，面临着市政工程快速发展，原材料的成本也在大幅度增加的尴尬境地，如果我们不能够进行施工管理的改革，也会被市场所吞噬。
(一)市政工程管理不规范，不能严格按照城市发展规划进行建设
在我国，市政工程往往被各级领导高度重视，特别是在推进城市化进程中的市政建设尤为重要。然而，有些时候市政工程建设却没有成为关系广大百姓民生的“民心工程”，而成为政府和领导获得政绩的“形象工程”，这就促使城市工程建设出现了盲目性，主要表现为：一是缺乏总体的规划和构想，城市土地的使用和开发不符合城市控制性规划的要求；二是很多市政工程建设重复现象严重，缺少了市政工程建设的科学性和前瞻性，这些就造成了市政工程在建设时盲目而随意，浪费了大量的人力、物力和财力。
另外，市政工程的甲方代表大多是城市建设主管部门，他们自身的权利足以影响工程的程序和进度，可以不用理会有关的施工管理规定，可以从彰显业绩的角度出发，擅自缩短工程的工期、改变工程的實施程序：甚至监管单位受到利益关系的影响，对影响工程质量和盲目施工行为视而不见；由于施工的盲目性，城市的重复建设现象层出不穷，刚建好了就挖，各部门缺乏协同.这些不仅极大的浪费了公共资源，不仅降低了市政工程的质量，为民众使用市政设施埋下了潜在的安全隐患，也不利于城市的总体发展。
（二）管理理念落后，管理模式单一
管理理念落后，管理模式单一是在计划经济时代所形成的顽疾，不仅在短时间内无法完全根治、彻底清除，而且即使利益的现有享受者觉得痛下决心施行改革，也很难能做到上行下效，水到渠成，这是一种致命的“内伤”，要彻底解决这个症结，不仅需要时间，更重要的是决策者的决心，但真正形成产业标准还有待时日。
（三）施上现场机械和用电存在较大的隐患
施工现场机械用电不善是造成工程火灾的重要原因之一。现阶段我国部分施工现场存在较为严重的用电安全隐患，尤其是那些地处郊区的小型施上现场，严重缺乏规范完善的用电管理制度，相关用电设备设置不当，木质电箱仍旧使用过多，有些施工现场，电源开关闸刀甚至出现没有保险盒与保护壳的现象，施工现场机械的故障作业的情况时有发生，施工单位只管用不管养，致使许多机械因为过度使用而产生各种各样事故的问题。
加强市政工程管理的有效措施
提升管理人员的综合职业素质，加强实践操作能力
作为管理层的技术人员也应该对施工图纸中的专业术语和相应的规定有基本的了解。同时还应该结合市政工程的现场情况，例如施工设备的使用情况、施工人员的分配情况，原材料的供应情况等等。根据工程建设的需要，选择最佳的施工计划，根据施工管理的章程进行施工。除了上述之外，施工企业还应该在施工中使用的产品做好相关技术上的准备工作，特别是当前先进的施工技术工具，必须由专门的管理人员认真的进行学习，然后把学到的知识运用到实践中去，能够灵活的处理各种突发实践，并能够保证质量的完成相应的任务。总之，我们应该提高管理人员的专业素质以及实践能力。
进一步深化后期施工管理的协调同步
在完成基本市政工程施工后，整个管理系统并没有结束!后期的工程管理作为一种对前期管理的补充性的管理方式，能够有效地保证整个施工项目高质量的完成，市政工程后期的施工管理具有很多特点，例如工期相比前期比较紧、施工涉及的方面比较多、整体投入的资源比较多、涉及到的机械设备使用的范围比较广，同时使用到的施工材料种类也比较多，交叉作业比较多，这就需要我们更加认真负责地对待后期工程管理。
（三）完善市政工程管理机构，规范市政建设行为
为了提升市政工程建设监管质量和效果，完善市政工程管理机构以及规范市政建设行为，可以考虑将群众评价体系纳入市政工程建设的全过程，这样就会让市政工程建设的监督管理更加科学合理.完善市政工程管理机构则是为了更好地规范和约束市政工程的施工行为，应该从以下几个方面进行：一是要有完善的管理机构，把工程质检、工地实验、材料采购、资料整理等具体业务进行层层分工，分级管理，严格按照岗位责任制执行质量监督管理；二是要加强监理人员和建设单位业务人员的技术培训，培养其法律和职业道德素养，提高其专业技术和管理水平:最后，要对市政工程建设实行动态化管理的质盘监督管理模式，对施工行为进行不定期的安全排查和质量检测，通过制定相应的考核标准，对违规操作行为进行严肃处理。
加强安全管理
1、思想保证。首先要处理好安全与思想的关系。我国将“安全第一，预防为主”作为安全生产的总指导方针，也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产，采取各种可能的措施，以最大可能地减少人民群众的生命财产损失。要通过经常性的安全教育，将职工的安全生产意识提高，以加强关心人、保护人的责任感；其次职工必须熟悉施工工艺、方法，施工生产危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项；再次要结合自身工种特点，将安全操作规程加强，安全技术知识包括特殊作业安全防护的培训教育。
2、技术保证。是要在对施工要求与安排、施工环境、技术设计、监控管理的要求以及相关事故研究的基础上，对可能存在的事故要素通过整理、分析、评价，建立起适应保证措施，以将施工生产过程中的意外情况控制或消除。在实施安全技术措施过程中，要认真进行安全技术措施的交底。
结语
综上所述，市政工程管理要做好，就要将现阶段我国市政工程的现状以及管理中出现的问题弄清楚，制定出有效的管理措施，创新管理模式，将管理理论知识不断深化，不断将施工管理模式优化，将施工管理的步骤细化，最关键的是要将管理人员的专业素质和职业道德提升，进而将市政工程的总体质量提高。
参考文献：
[1]黄鹤林. 浅谈加强市政工程管理的有效措施[J]. 科学之友,2010,08:75-76.
[2]杜宇翔,赵卫君. 浅谈市政工程管理的有效措施[J]. 企业导报,2012,07:76.