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根据审计全覆盖过程中出现的困境以及成因分析,从人力资源整合视角下提出了审计全覆盖存在的问题,并针对这些问题提出具有针对性的解决措施。政府审计作为高于社会审计和内部审计的一种最高级经济监督形式,其职能在于监督政府经济职能,推进国家经济有效运行,监督公共资金、经济责任、国有资产以及国有资金。