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交通运输部颁发《关于加快“十二五”期水运结构调整的指导意见》（以下简称《意见》）已近一年，《意见》中提出“强海运”之要求，具体要求为：“以做强、做大为主题，加快建设大型化、专业化、现代化的海运船队，增强国轮船队对我国进口能源、原材料等重要战略物资的运输保障能力，大力发展现代航运服务业，不断提升我国海运的国际竞争力和服务水平，增强在世界海运界的地位和话语权。”这是建设我国海运船队的基本要求，也是建设海运强国的需要。