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构建和谐社会要把实现社会公平作为重要的政策导向,从制度上保障竞争机会的平等,努力促进经济社会的全面协调发展。既要充分发挥工人、农民、知识分子推动经济社会发展根本力量的作用,又要鼓励和支持社会其他方面的人员为经济社会发展贡献力量;既保护发达地区、优势产业和先富群体的发展活力,又要高度重视和支持欠发达地区、比较困难的行业和弱势群体的发展愿望;实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。