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农村义务教育学校布局调整是形势发展的需要,究其原因主要有四点：学龄人口不断减少;城镇化进程加快;规模办学的要求;对优质教育资源的选择。布局调整中,存在的突出问题主要集中在四方面：寄宿制学校建设滞后;校车安全隐患;城镇学校＂大班额＂和被撤并资产闲置严重。对策措施上,首先提出科学制定布局调整专项规划,然后针对存在问题逐条提出解决办法。