海底隧道具有复杂难以确定的地质条件和周围环境,因此施工和运营过程中影响工程进度、成本、城市环境和安全的因素众多,使得海底隧道的投资风险较大,目前风险管理理论在钻爆法海底隧道施工方面的应用还较为少见。以拟采用钻爆法施工的大连湾海底隧道为背景,在预工可阶段,针对推荐轴线的2种方案的施工风险进行了辨识、分析,并采用基于信心指数的专家调查法对风险进行评价,风险评估主要从南岸陆域段隧道施工、海域段隧道施工、北岸隧道施工及施工对周围环境的影响四个方面展开。根据风险评估的结果,对推荐轴线的2种方案进行了对比分析,得出预工可阶段推荐方案的风险较大。最后结合大连湾海底隧道施工风险的特点,提出风险控制措施以及相应的结论和建议,为工程决策中选线方案的确定和工程建设管理提供可靠的参考依据。同时,把风险管理理念应用到海底隧道建设中,为同类工程的风险评估提供参考。