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一、基本背景和考虑目前新冠疫情已经扩散至全球,截至2020年4月26日,全球确诊人数排名前20名的国家或地区中70%以上是主要发达国家,包括我国最重要的贸易伙伴美国、德国、韩国、法国、英国等,也包括巴西、俄罗斯等新兴经济体国家。从目前发展态势看,疫情对我国产业特别是制造业的冲击已经从第一阶段转向第二阶段,也就是从内部冲击为主转向外部冲击为主,从供给端冲击为主转向供给端和需求端共同冲击。