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[摘 要]“互联网+”党建信息化就是充分运用运用新一代现代网络信息技术,有效整合党的工作资源,从而增强党建工作参与性、开放性、民主性和工作效率的一种新型党建模式。在我国构建“互联网+”党建信息化工作极其重要,也刻不容缓。我们把互联网与党建深度融合,在夯实基层基础、加强顶层设计、强化队伍建设、突出实用特色等方面努力,提高网络党建工作效能,进一步提高党的建设科学化水平。
[关键词]“互联网+”;党建信息化;对策建议
中图分类号:S166 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)26-0396-02
自1994年4月20日中国接入互联网,23年来不断把互联网、大数据、云计算等新技术应用到党的建设中,构建起开放高效、融合互动智慧型的党建工作新体系,历经电子化(上机)、网络化(上网)、移动化(上手)完成了从信息化党建到党建信息化转变。2010年01月05日,习近平在全国基层党建工作手机信息系统开通仪式上指出,以信息化为手段加强和改进党的自身建设,构建现代化的党建系统,开展党建信息化建设,是党在新时期保持先进性的必然要求,是党加强自身建设的重要任务。把党建信息化列入党建研究工作的重要任务,通过各种形式让各级党组织进一步提高认识,加快党建信息化的步伐,是提高党建工作科学化水平的重要方法。
按照党的十九大提出的“善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”的要求,我们要利用现代网络技术对党建在信息传播、沟通、储存等领域所进行创新、拓展和延伸,用互联网思维把党建工作的各种要素与互联网的创新成果深度融合,把互联网在线化、数据化基因植入党建工作与活动的架构、流程中,并进行科学的配置和组合,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。
1、夯实基层基础
党员特别是领导干部要学网、懂网、用网,培养并树立互联网思维,全面提高运用网络了解民意、开展工作的新能力。一是解决思想问题,要从思想观念上克服对电子屏的畏惧感,鼓励党员大胆学网、真正懂网、熟练用网,掌握新的基本功,提升新能力。基层党组织要为党员提供接受党建信息化的条件,通过培训的手段帮助其接触信息化的传播媒介,以年轻党员带老党员的方式进行学习,将智能手机的使用、更新办法等手把手的教授给老党员,实行大家的共同进步。对于退休党员来说,可以学习通过电视、手机接受党建信息,在家中继续过组织生活。二是掌握操作技能。要熟练掌握必要的操作技能,懂得如何上网注册、浏览网页、搜索引擎、收藏存储重要网页等;要掌握网络表达技能,熟悉网络语言,会运用网络进行交流,学会网上办公;要把上网当成工作的一部分,养成勤于上网的习惯,实现用网络指导党建工作实践。三是主动积极作为。领导干部要善于在网上发声,让主流权威声音主导主流舆论,保持网上正面宣传的强势。同时要传播正能量,帮助党员、群众明确人生追求,坚定正确的政治方向。对敌对势力的政治图谋,敢于亮剑,抓住要害、戳穿本质,第一时间站出来予以坚决回击,揭批其险恶用心,帮助党员、群众明辨真理是非,坚定理想信念。当前和今后一段时期要依托党建信息化平台,宣传十九大,引导广大党员干部学懂弄通落实党的十九大精神,深刻领会新时代、新思想、新使命、新战略、新部署的深刻内涵,积极投身“四个伟大”实践,
2、加强顶层设计
要从党员自身的诉求出发来调整党建信息化的内容和方式。按照十九大提出的“加强互联网内容建设,建立网络综合治理体系,营造清朗的网络空间”要求,一是建设网络强国。切实把党建信息化工作摆到重要日程,在基础设施、人才队伍、技术研发等方面,高起点谋划、高标准建设、高效率推进。二是规范网络内容。加强意识形态阵地备案和管控,对网络信息严格审核把关,提升“四个意识”,增强“四个自信”。加大网络信息审查和网络舆论引导力度,确保网络内容弘扬主旋律、传播正能量,使党员干部健康浏览、文明上网、绿色冲浪;把好用网时间关,合理规定用网时间,做到既保障党员、群众网上学习娱乐的权利,又不影响一日生活秩序、降低损耗战斗力。三是确保网络安全。按科学管网,使之“法度有常”要求,严格执行网络信息保密制度规定,定期组织开展网络安全法规学习和网络道德教育,提高党员干部自我防控能力。坚持国家利益至上,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,完善相关制度机制,防止网络失泄密、敌对势力渗透破坏等严重政治问题出现。
3、强化队伍建设
要抓好网络骨干管理队伍和网络引导队伍建设。一是要加强专业党务信息化人才队伍建设,加强人才培养,整合党务信息化人才队伍,尽快建立起一支政治强、党务熟、业务精的新型党务管理人才队伍,更好地服务基层党建工作信息化建设。二是要加强对党务干部的网络知识培训,提高其利用信息化技术的能力,优化知识结构,实现传统党务知识与现代信息技术的融合。三是适当配置懂专业网络技术的党员做党务干部,对他们进行党务知识方面的培训,提高党建信息化建設的工作效率。
4、突出实用特色
打造“一云二库三平台”的网络生态体系,提高网络党建工作效能。构建“互联网+党建”云平台,形成一个从中央到地方到基层的全国党建网络信息系统,发挥顶层领导和指导作用,消除信息壁垒和条块分割。根据不同功能,突出工作特色,交流经验做法、创新研究成果、展示党建最新动态,增强党员认同感。建立党员个人信息数据库和党建资料库,通过信息数据化资料数据化,为党组织实施精准服务、个性服务提供了支撑。借助大数据系统和亲情档案,为党员送上生日祝福;安排亲情联络员一对一联络流动党员及家属,定期沟通、协调解决流动党员和家庭实际困难;为困难党员和家属及时提供帮助,为党员送去了党组织的关怀。同时,为解决党费收缴不及时不方便的问题,建立了党费网络支付平台,党员通过移动支付,实现“一键轻松交党费”。重点着力打造四个网络平台: 一是建立“互联网+”管理服务平台。利用OA办公内网、文件管理系统、视频会议系统,建立党建工作系统,按照党建工作流程的部署、指导、督导机制,实现横向到边、纵向到底的高效管理。依托办公内网和文件管理系统,实现文件通知的高效保密传送;依托视频系统,部署开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习贯彻党的文件、会议精神等,远程指导巡视整改、党代会代表选举、党员发展、“三会一课”等重点工作,组织安排上级单位党委听取基层党支部书记党建述职,跟踪检查党委中心组学习、党委(支部)书记上党课和开展党建活动情况;探索建立电子督导平台,制定《党建工作问题移交单》,要求所属单位党组织定期上报党建重点项目电子台账,解决跨时区、跨地域党建工作指导督导不到位的问题。
二是建立“互联网+党建”学习宣教平台。建立党的知识数据库,鼓励和要求各级党委充分利用互联网媒介,加强党建宣传、舆论引导和教育培训工作,形成以网站、微信、微博、QQ、手机APP、视频为载体的综合宣教平台,实现宣教工作数字化、便捷化、规范化,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推进全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。利用微信公众号、门户网站等,发布党建特色资源,宣传报道本党委党建成就、党员先进典型等,传播好声音,弘扬正能量。
三是建立“互联网+党建”互动交流平台。注重沟通平台的建设,利用电子邮件、即时通交流群、连心桥等联系方式,加强同党员、群众的交流,进而密切党同群众的联系,提升党的凝聚力、向心力和战斗力。在单位内部推广使用即时通讯软件,这样领导与下属之间、同事相互之间可以畅通、私密的交流,把一些心里话、知心话说开来,消除和解决工作中的误会、生活上的问题和壓力;运用微信留言平台收集党员各类意见建议,倾听基层声音,并通过统计、分析微信党建信息点击率和转发量,了解党员喜好,有针对性开展工作,使党建工作更接地气,实现党组织与党员的联动互动;开展党的理论、党纪党规知识微信竞答和网上在线考试,使活动参与便捷,效果显著。
四是建立“互联网+党建”日常工作平台。“扩大党内基层民主,推进党务公开,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道”是十九大提出的明确要求。实行“网上党务公开”,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道;加大对违规违纪党员的及时曝光和严肃追责,构建健康的网络政治生态;利用信息化手段,强化基层党组织“三会一课”和党费收缴等日常管理工作,牢牢把握工作的主动权;加大对党员干部特别是领导干部的日常监督和违纪违规违法问题和线索举报,发挥群众无时不在无处不在的监督探头作用,使“四风”现象和腐败分子无处遁形,继续巩固反腐败斗争压倒性态势,营造风清气正的良好政治生态。
参考文献
[1] 李亚杰,《习近平出席全国基层党建工作手机信息系统开通仪式》,2010.1.5,新华社
[2] 中国互联网络信息中心,《第四十次互联网发展统计报告》2017.08.04,中国网信网
[3] 韩庆祥王海滨,《“伟大斗争”的基本内涵及新形式新特点》,《马克思主义研究》2014年第11期
[4] 伍正华,《决不能让互联网成为人心流失地》,中国军网,“解放军报第06版:八一评论电/讯”,2015.05.13
课题项目
2016年湖南省哲学社会科学基金暨党的创新理论研究专项资助委托课题《“互联网+党建”创新研究》(立项号[16ZXB08])中的阶段性研究成果。
[关键词]“互联网+”;党建信息化;对策建议
中图分类号:S166 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)26-0396-02
自1994年4月20日中国接入互联网,23年来不断把互联网、大数据、云计算等新技术应用到党的建设中,构建起开放高效、融合互动智慧型的党建工作新体系,历经电子化(上机)、网络化(上网)、移动化(上手)完成了从信息化党建到党建信息化转变。2010年01月05日,习近平在全国基层党建工作手机信息系统开通仪式上指出,以信息化为手段加强和改进党的自身建设,构建现代化的党建系统,开展党建信息化建设,是党在新时期保持先进性的必然要求,是党加强自身建设的重要任务。把党建信息化列入党建研究工作的重要任务,通过各种形式让各级党组织进一步提高认识,加快党建信息化的步伐,是提高党建工作科学化水平的重要方法。
按照党的十九大提出的“善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”的要求,我们要利用现代网络技术对党建在信息传播、沟通、储存等领域所进行创新、拓展和延伸,用互联网思维把党建工作的各种要素与互联网的创新成果深度融合,把互联网在线化、数据化基因植入党建工作与活动的架构、流程中,并进行科学的配置和组合,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。
1、夯实基层基础
党员特别是领导干部要学网、懂网、用网,培养并树立互联网思维,全面提高运用网络了解民意、开展工作的新能力。一是解决思想问题,要从思想观念上克服对电子屏的畏惧感,鼓励党员大胆学网、真正懂网、熟练用网,掌握新的基本功,提升新能力。基层党组织要为党员提供接受党建信息化的条件,通过培训的手段帮助其接触信息化的传播媒介,以年轻党员带老党员的方式进行学习,将智能手机的使用、更新办法等手把手的教授给老党员,实行大家的共同进步。对于退休党员来说,可以学习通过电视、手机接受党建信息,在家中继续过组织生活。二是掌握操作技能。要熟练掌握必要的操作技能,懂得如何上网注册、浏览网页、搜索引擎、收藏存储重要网页等;要掌握网络表达技能,熟悉网络语言,会运用网络进行交流,学会网上办公;要把上网当成工作的一部分,养成勤于上网的习惯,实现用网络指导党建工作实践。三是主动积极作为。领导干部要善于在网上发声,让主流权威声音主导主流舆论,保持网上正面宣传的强势。同时要传播正能量,帮助党员、群众明确人生追求,坚定正确的政治方向。对敌对势力的政治图谋,敢于亮剑,抓住要害、戳穿本质,第一时间站出来予以坚决回击,揭批其险恶用心,帮助党员、群众明辨真理是非,坚定理想信念。当前和今后一段时期要依托党建信息化平台,宣传十九大,引导广大党员干部学懂弄通落实党的十九大精神,深刻领会新时代、新思想、新使命、新战略、新部署的深刻内涵,积极投身“四个伟大”实践,
2、加强顶层设计
要从党员自身的诉求出发来调整党建信息化的内容和方式。按照十九大提出的“加强互联网内容建设,建立网络综合治理体系,营造清朗的网络空间”要求,一是建设网络强国。切实把党建信息化工作摆到重要日程,在基础设施、人才队伍、技术研发等方面,高起点谋划、高标准建设、高效率推进。二是规范网络内容。加强意识形态阵地备案和管控,对网络信息严格审核把关,提升“四个意识”,增强“四个自信”。加大网络信息审查和网络舆论引导力度,确保网络内容弘扬主旋律、传播正能量,使党员干部健康浏览、文明上网、绿色冲浪;把好用网时间关,合理规定用网时间,做到既保障党员、群众网上学习娱乐的权利,又不影响一日生活秩序、降低损耗战斗力。三是确保网络安全。按科学管网,使之“法度有常”要求,严格执行网络信息保密制度规定,定期组织开展网络安全法规学习和网络道德教育,提高党员干部自我防控能力。坚持国家利益至上,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,完善相关制度机制,防止网络失泄密、敌对势力渗透破坏等严重政治问题出现。
3、强化队伍建设
要抓好网络骨干管理队伍和网络引导队伍建设。一是要加强专业党务信息化人才队伍建设,加强人才培养,整合党务信息化人才队伍,尽快建立起一支政治强、党务熟、业务精的新型党务管理人才队伍,更好地服务基层党建工作信息化建设。二是要加强对党务干部的网络知识培训,提高其利用信息化技术的能力,优化知识结构,实现传统党务知识与现代信息技术的融合。三是适当配置懂专业网络技术的党员做党务干部,对他们进行党务知识方面的培训,提高党建信息化建設的工作效率。
4、突出实用特色
打造“一云二库三平台”的网络生态体系,提高网络党建工作效能。构建“互联网+党建”云平台,形成一个从中央到地方到基层的全国党建网络信息系统,发挥顶层领导和指导作用,消除信息壁垒和条块分割。根据不同功能,突出工作特色,交流经验做法、创新研究成果、展示党建最新动态,增强党员认同感。建立党员个人信息数据库和党建资料库,通过信息数据化资料数据化,为党组织实施精准服务、个性服务提供了支撑。借助大数据系统和亲情档案,为党员送上生日祝福;安排亲情联络员一对一联络流动党员及家属,定期沟通、协调解决流动党员和家庭实际困难;为困难党员和家属及时提供帮助,为党员送去了党组织的关怀。同时,为解决党费收缴不及时不方便的问题,建立了党费网络支付平台,党员通过移动支付,实现“一键轻松交党费”。重点着力打造四个网络平台: 一是建立“互联网+”管理服务平台。利用OA办公内网、文件管理系统、视频会议系统,建立党建工作系统,按照党建工作流程的部署、指导、督导机制,实现横向到边、纵向到底的高效管理。依托办公内网和文件管理系统,实现文件通知的高效保密传送;依托视频系统,部署开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习贯彻党的文件、会议精神等,远程指导巡视整改、党代会代表选举、党员发展、“三会一课”等重点工作,组织安排上级单位党委听取基层党支部书记党建述职,跟踪检查党委中心组学习、党委(支部)书记上党课和开展党建活动情况;探索建立电子督导平台,制定《党建工作问题移交单》,要求所属单位党组织定期上报党建重点项目电子台账,解决跨时区、跨地域党建工作指导督导不到位的问题。
二是建立“互联网+党建”学习宣教平台。建立党的知识数据库,鼓励和要求各级党委充分利用互联网媒介,加强党建宣传、舆论引导和教育培训工作,形成以网站、微信、微博、QQ、手机APP、视频为载体的综合宣教平台,实现宣教工作数字化、便捷化、规范化,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推进全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。利用微信公众号、门户网站等,发布党建特色资源,宣传报道本党委党建成就、党员先进典型等,传播好声音,弘扬正能量。
三是建立“互联网+党建”互动交流平台。注重沟通平台的建设,利用电子邮件、即时通交流群、连心桥等联系方式,加强同党员、群众的交流,进而密切党同群众的联系,提升党的凝聚力、向心力和战斗力。在单位内部推广使用即时通讯软件,这样领导与下属之间、同事相互之间可以畅通、私密的交流,把一些心里话、知心话说开来,消除和解决工作中的误会、生活上的问题和壓力;运用微信留言平台收集党员各类意见建议,倾听基层声音,并通过统计、分析微信党建信息点击率和转发量,了解党员喜好,有针对性开展工作,使党建工作更接地气,实现党组织与党员的联动互动;开展党的理论、党纪党规知识微信竞答和网上在线考试,使活动参与便捷,效果显著。
四是建立“互联网+党建”日常工作平台。“扩大党内基层民主,推进党务公开,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道”是十九大提出的明确要求。实行“网上党务公开”,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道;加大对违规违纪党员的及时曝光和严肃追责,构建健康的网络政治生态;利用信息化手段,强化基层党组织“三会一课”和党费收缴等日常管理工作,牢牢把握工作的主动权;加大对党员干部特别是领导干部的日常监督和违纪违规违法问题和线索举报,发挥群众无时不在无处不在的监督探头作用,使“四风”现象和腐败分子无处遁形,继续巩固反腐败斗争压倒性态势,营造风清气正的良好政治生态。
参考文献
[1] 李亚杰,《习近平出席全国基层党建工作手机信息系统开通仪式》,2010.1.5,新华社
[2] 中国互联网络信息中心,《第四十次互联网发展统计报告》2017.08.04,中国网信网
[3] 韩庆祥王海滨,《“伟大斗争”的基本内涵及新形式新特点》,《马克思主义研究》2014年第11期
[4] 伍正华,《决不能让互联网成为人心流失地》,中国军网,“解放军报第06版:八一评论电/讯”,2015.05.13
课题项目
2016年湖南省哲学社会科学基金暨党的创新理论研究专项资助委托课题《“互联网+党建”创新研究》(立项号[16ZXB08])中的阶段性研究成果。