聊城市莘县新农村建设中环境管理问题探讨

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  摘 要:建设新农村对全面建设小康社会和统筹城乡发展具有重大的意义,当今社会的发展主要任务就是要全面改善农村生产生活条件,加快新农村的建设,注重环境保护。在十八大会议中,胡锦涛主席多次提到环境一词,充分表示了环境对当今社会的重要性,把生态文明建设放在第一位,融入到社会建设的各个方面,是最有效的方法,最好的捷径。
  关键词:新农村建设 环境问题 解决对策
  1、莘县新农村建设现状
  1.1、莘县基本情况介绍
  莘县,是山东省聊城市的下属县,在2009年是被列为山东省财政直管县,曾有:“国家级生态示范区”、“中国塑编之城”、“中国蔬菜第一县”等称号。莘县的建设得到快速的发展,值得称道的是莘县的发展是一种良性的、均衡的发展。莘县的优良企业主要有:山东雁宾酒厂以及东方特种钢铸造厂,产品经销山东各地,有的优良产品可以出口到国外,为莘县的发展提供经济动力。
  1.2、新农村建设情况
  为相应党的号召,自十八大以后,莘县的新农村建设的步伐有了明显的加快。根据政府的报告显示,结构体现新设计、建设采用新技术、有干净整洁的厨房、有适合的其他淋浴设施、有卫生型厕所是新农村建设最终要达到的标准。经过几年的新农村建设,在莘县的某些地方已经实现了通自来水、通宽带,莘县也正在大力搞绿化建设,便捷的公交车也出现在了大街上。
  可是,在新农村的建设中,村庄的环境却没有得到很好的控制和管理。虽然有的部分进行了经济增长模式的优化,进行了绿化的建设以及公路的修筑,但是在莘县的各个农村中,大部分的农民是通过养殖或者种农作物,做个体生意来维持生活的,可以说生活水平是参差不齐,同样文化程度以及对环境的保护意识也是有很大的差别的。
  2、新农村建设中出现的环境问题
  聊城市莘县通过对新农村建设的规划,很多村落都相继进行了新农村建设,但是环境问题是每个村庄所面临的普遍问题,由于时间和各种条件的限制,仅仅通过对莘县县城周边六个村庄的走访,得到相应的一些数据,并根据这些数据得到一些相关的图表,最后通过相关的数据分析得到相应的结论,主要的内容如下所示:
  如图1所示,在莘县县城周边的村庄中,生活垃圾、污水排放以及牲畜粪便的影响污染程度比较大。在新农村的建设过程中,生活垃圾随处倾倒、养殖业废水随处排放等现象较为严重。垃圾的过度排放,严重影响了人民的生活,有的甚至堆在了路边上,使得柏油马路也变得脏乱不堪,有的甚至影响到了公路的使用,增加了公路的维护、修理费用。在农村存在很多的养殖场,由于缺乏对畜禽养殖及其粪便排放的有效管理,因此造成了很大的污染。从环保角度来说,1头家畜就是一个污染源,一个畜禽养殖场就是一个环境污染物的生产场所,不得不说由其造成的污染已经成为新农村建设中的重大环境问题。
  3、新农村建设环境问题产生的原因
  3.1、村民的环保意识较低
  在农村的80%村民是没有受过高等教育的,有的甚至是从来没有上过学,没有接受过教育,在他们看来,最重要的就是维持生活,对于环境,他们没有明确的概念,同样没有保护环境的意识,因此对农业污染问题存在意识不强、知识缺乏、严重认识不足的现象普遍存在。因此,在这样的情况下莘县农村的环境污染变得更加恶劣。
  3.2、县政府的管理措施实施不当
  环境的管理是一项持续时间长,需要花费大量的精力、物力、财力,但是又不能够向经济指标一样显示在财务报表上的一项工作。因此,在每届县政府任职时,管理的着重点基本是放在真个县城的经济增长上,而对于这些“风光的”经济增长背后的代价是什么却不做任何的管理和询问。他们一心关注的、想要做大的只是业绩,业绩,还是业绩。有的政府人员能够意识到积极为农民创造途径,促使他们进行环保,比如:在每个村安置统一的垃圾箱,以便提醒村民按照规定倾倒垃圾,但是对于垃圾箱的清理工作往往是不能够做到位,经常是垃圾溢出了垃圾箱,而且好几天不见工作人员进行清理。
  3.3、乡镇企业环保法制观念较弱
  在莘县,存在不少的乡镇企业,但是这些企业的环保义务履行的主动性不够,是导致农村环境污染进一步恶化的另一重要原因。在这些企业中,即使有些企业能够意识到环境在当今社会中的重要程度,但是大部分由于自身的基础设施较差,往往是对环境污染进行防治的速度跟不上环境破坏的速度。然而,农村的环境又较为脆弱,企业的经济发展便对农村的环境带来了毁灭性的破坏。
  3.4、基础设施薄弱
  由于受到资金和经济条件的制约,在莘县,绝大多数的农村没有建设专门的生活垃圾填埋场或者是污水处理厂。排水设施只分布在少数的农村地区,大部分农村的污水在没有经过任何的处理的情况下就直接排放出来,在污染了环境的同时还会对农村饮水安全造成一定的威胁。
  4、新农村建设环境问题带来的后果
  4.1、对村民的影响
  人是生活在环境中的,人与环境的关系之密切不言而喻,因此一旦环境受到破坏,那么人类便是首要的受害者,不论是水质的污染还是大气的污染,对于人的危害的灾难性的。倘若村民的健康受到威胁,那么不仅农村的发展会受到阻碍,而且我们的子孙后代的都将受到威胁,因此,环境问题必须引起所有人的关注。
  4.2、对土地的影响
  农业使用污水,使作物减产,品质降低,甚至使人畜受害,大片农田遭受污染,降低土壤质量。大量的化肥的使用,使得土壤板结,营养失衡,土壤的有机质被破坏,影响土壤微生物的生存,同时使得土壤肥力结构发生改变,降低了土壤的生产能力。同时化肥的使用会使得土壤的酸度增加,土地贫瘠化加强,因此在这样的土壤上生长出来的农作物往往是不符合“绿色”标准的。
  4.3、对社会的影响
  生态文明建设中的主要单位是新农村建设,整个社会的环境水平与农村的环境的好与坏紧密联系。在农村环境受到如此破坏的情况下,空气的质量指数日益升高,雾霾的出现频率也是越来越高,人民出行往往是在能见度很低的时候出现事故,对社会的稳定带来威胁。一方面在农产品生产和食用过程中,中毒事件屡次发生,中毒的人数也在逐年的增加。另一方面,环境的破坏导致农产品出口因残留超标而频遭红灯,因此每年农产品由于出口被退回而造成经济损失多达几十亿元。   5、新农村环境问题的解决措施
  5.1、农村厕所问题的解决方案
  农村的厕所问题的解决方案主要分为两种情况:
  (1)针对于生活水平偏低,发展较为缓慢的农村偏远地区:粪尿分集式便器是比较适合的一种方法,这种方法的最大特点就是,将人所排除的粪便和尿液分开来储存,一方面干燥的粪便不似原先的粪便含有很多的有害物质,会散发出污染大气的味道,反而没有臭味很适合作为庄稼的肥料,另一方面粪尿分集式便器可以避免对地下水的污染,注重对资源的再利用,还有就是这种马桶不需要用水冲,节约了水资源,最适合缺水的地区。可供农村家庭选择的还有“三格化粪池厕所”。寄生虫卵的比例大于粪尿混合液比例时而产生的沉淀作用以及粪便密闭厌氧发酵、液化等是其基本原理,经过一系列的程序可以杀灭寄生虫卵,达到粪便无害化的目的。3 个相互连通的粪池是“三格化粪池”的主要组成部分。
  “三格化化粪池厕所”的基本构造如图2所示:
  三格化粪池厕所建立比较简单,而且有助于粪便的发酵和储存,在有需要的时候可以用来做农作物的肥料。
  (2)针对生活水平较高,接近县城的农村地区:抽水马桶是很好的一种选择,在新农村建设的过程中,对于农村城乡家庭,没有明确规定,以推广卫生厕所为主要目标,目前国家爱卫办倡议推广的是卫生厕所是以普及使用冲水式蹲便器为主,结合新农村建设,以建设-地面冲水蹲便器,地下为双瓮式污物回收方式的卫生厕所,目前这个方案在全国推广中。农民将来都能够住在楼房中,抽水马桶便很适合这样的情况。比较适合的还有直冲式连体座便器,这种座便器的主要特点是节水功能比较好,而且存水的面积小,这样的结构能够集中水力,外观来说因为整体的包边设计,使得座便器比较容易进行清洁。
  5.2、农村生活废水的处理方案
  农村的生活废水量很大,而且不容易进行统一的处理,同样针对不同的发展情况,所处的不同的新农村建设阶段,我将处理方法划分为两类:
  (1)针对农村地区还没有建设新农村小区的地方,蚯蚓生态滤池污水处理技术是很好的一种选择,由污染控制与资源化研究国家重点实验室、南京大学环境工程系苏东辉等人提出的这样技术,适用范围很广,而且所要求的条件很低。像我们莘县的农村一般都在100-300户之间,因此这种方法显得既方便又实惠。而且在现实的应用中该技术已经取得很好的成果。
  (2)针对于新农村建设中的小区,地埋式生活污水处理方式是一种很好的选择,既经济又高效。这种设备可以存放在地下不会占用地表面积,地上的土地完全可以用来做绿化,常规高空排气式一般的污水处理设备常用的一种方法,但是不同的是此种设备还具有土壤脱臭的措施。全自动的电气控制系统和设备故障的报警系统可以保证设备的安全运行,而需要人做的就是对设备进行定期的维护就可以了,十分节省人力和物力。
  5.3、村庄或内存居民周边环境绿化问题解决方法
  农村的大多数村民受教育水平较低,而且对农村的绿化关心程度很低,因此大部分的农村总是建设水平很低,而且绿化建设较为落后,在日常生生活中的管理秩序较乱。因此,对于农村来说最重要的是体现村庄特色,根据村庄现有的状况准确进行定位,遵循城乡绿化一体化的思想,根据村庄的现实情况,将农村的建设与经济的发展相联系。另外还应做到统筹规划,利用调整树种结构的方式做到协调发展。
  在农村绿化的建设过程中,要坚持长期管护的原则,新农村的绿化建设时一个长期的建设过程,目前有些群众由于受到利益的驱使而进行伐木,再加上养护管理跟不上,造成植物被严重破坏的情况,因此要加强村民的绿化意识。农村绿化尽量要符合当地的乡土,绿化植物的日常维护费用占据农村日常支出的很大一部分吧,因此重要的是利用植物本身的特性减少这一支出,做到既能美化环境,又能够做到节约。
  5.4、主张要求全员参与建设新农村
  新农村建设是关乎农民切身利益的事情,因此,农民的支持与配合是建设过程中必不可缺少的,但是现实中的情况是现在的新农村建设严重缺乏村民百姓的参与,并且很少采纳村名的意见。号召村民参与进来可以增加村民对新农村建设的理解程度,可以集思广益,也可以共同探讨环境治理的问题,毕竟解决环境问题的关键性因素是每一个村民。
  因此,针对于不同发展阶段或者建设阶段的新农村来说,所适合的处理方法也都是不一样的,只有选择最适合的方法才能够促进新农村的建设。新农村的厕所问题是直接关乎村民健康问题的重要因此,而生活垃圾、生活污水问题则是最为普遍,最难治理、最需要全体参与治理的问题,绿化建设则是为了建设生态文明不可少的措施。
  6、结语
  新农村建设的成功与否,与村民的生活与幸福息息相关,与社会的安定与和谐联系紧密,同样关乎经济的发展和社会的进步。环境是当今社会全球都在关注的焦点问题,环境是人类生存和发展的基本条件,如果环境遭受到破坏,人类必然要遭受到自然的报复,因此,保护环境不受破坏是大家义不容辞的事情。于是,当新农村建设和环境保护这两件事情结合起来讨论时,就足以能够看出新农村建设中的环境保护的重要性。
  参考文献:
  [1]张哲.新农村生活垃圾处理问题调查分析—以云南省宜良县九乡彝族回族乡为例[J].云南农业大学学报,2001,15(9):35-37.
  [2]范家霖,胡默言等.新农村建设中的环境研究[J].地域研究与开发,2007,9(6):25-28.
  [3]陈润羊.新农村建设中的环境问题初探[J].生态保护,2008,33(05):16-19.
  作者简介:
  王伟,性别:女,籍贯:山东省聊城市莘县,职位:学生,学位:本科,专业:工商管理。
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