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【摘 要】本文针对广西职业院校存在的对信息化的重要性认识不足、管理信息化整体水平不高、基础条件薄弱、管理信息化统筹和应用能力不足等问题，提出加强职业院校管理信息化统筹规划、加强职业院校管理信息化共享平台建设、提升职业院校管理信息化应用水平等加快推进广西职业院校管理信息化的对策建议。
【关键词】广西职业院校 教育教学管理 信息化 教育现代化
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2019）03C-0103-02
信息技术对教育现代化具有革命性影响，不仅改变了教与学的方式，而且深入影响到教育的各个层面。2017年8月，教育部印发《关于进一步推进职业教育信息化发展的指导意见》，旨在全面提升信息技术支撑和引领职业教育创新发展的能力，适应教育改革和信息技术创新应用趋势，以信息技术引领加快推进职业教育现代化。治理能力现代化是教育现代化的关键所在，如何应用信息技术加快推进职业院校管理信息化，是新时代职业教育发展面临的重要课题。
一、管理信息化是职业教育现代化的重要支撑
建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。加快教育现代化，既是不断满足人民群众日益增长对美好生活的需要，也是我国实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的需要。没有教育现代化，全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作为中华民族史上前所未有的伟大事业，就缺少了人才保障和智力支撑。职业教育现代化是教育现代化的重要组成部分，体现在教育理念、教育内容、方法和手段、教育条件、教师队伍、教育管理等方面的现代化。职业院校管理信息化、现代化，是提升职业教育治理能力和办学水平的重要标志。加快推进职业院校管理信息化，提升职业院校现代治理能力，不仅是职业教育现代化的内在选择，也是服务经济社会发展的必然要求。
教育部《职业院校管理水平提升行动计划（2015—2018年）》实施以来，广西积极推进职业院校管理信息化建设，以落实《职业院校数字校园建设规范》为重点，促进信息技术与教育教学的深度融合。近几年来，广西积极推进职业院校数字校园建设，大部分院校建立健全管理信息化工作机制，建设了覆盖办公业务、学生管理、后勤服务、招生就业、教师管理、实习实训等业务领域的管理信息系统，基本实现了教学、学生、后勤、安全、科研等各类数据管理的信息化，不断提升管理信息化水平。然而，与国家“互联网+”重大战略的需求相比，与教育信息化2.0行动计划的目标相比，与职业教育现代化的要求相比，广西职业院校管理信息化水平还有很大差距。广西职业院校要主动把握信息化发展的重大历史机遇，大力推进职业院校信息化建设，率先在民族地区推进职业教育信息化和现代化，培养大批既具有“工匠精神”又具备信息化素养的高素质技术技能人才，为建设“网络强国”“数字中国”“智慧社会”提供有力的人才支持。
二、广西职业院校管理信息化的现状及问题
党的十八大以来，广西大力推进职业院校管理信息化，信息化基础设施建设进一步加强，优质数字资源更加丰富，管理信息化水平不断提升，教师信息技术应用能力不断提高，信息化对职业教育改革发展的推动作用显著增强。但是，与我国经济发达地区相比，广西职业院校管理信息化仍存在一些问题。
（一）对信息化的重要性认识不足
对于教育信息化，广西从教育行政部门到学校，均存在领导不够重视的问题，工作推进力度不够。教育信息化被称为“一把手”工程，只有“一把手”足够重视，才能有力推进教育信息化建设。从近年来的职业教育信息化发展来看，职业院校在认识上还存在不足和误区。职业教育的信息化，关键不是信息技术和手段，核心在于“化”，仅仅将职业教育信息化当作是一项工程、一项任务是不够的，应把职业教育信息化作为深化职业院校改革的一部分，作为职业教育发展的内生变量，把信息化融合到职业教育的教育、教学、管理等关键业务领域中，推动职业教育理念更新、模式变革和体系重构。
（二）職业院校管理信息化整体水平不高
2018年教育部印发《中国教育信息化发展报告（2017）》，从基础设施、教育资源、教学应用、管理信息化、保障机制等五个维度，对全国各省教育信息化发展状况进行了分析，广西教育信息化总体发展水平有待提高。从广西职业院校情况看，目前有高职院校36所、中职学校333所，教育信息化1.0“三通两平台”建设实施以来，在学校层面“三通”建设中，“宽带网络校校通”绝大部分职业院校都已经完成;对于“优质资源班班通”“网络学习空间人人通”，36所高职院校和32所国家改革发展示范中职学校大部分都已经实现，但更多职业院校特别是县级中职学校仍然处于探索和起步阶段。作为职业院校主管的教育行政部门的“两平台”（即教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台），目前还在建设中。
（三）基础条件薄弱仍是职业院校管理信息化的短板
自2008年以来，广西先后实施了两轮职业教育攻坚，但职业院校基础条件薄弱的情况还没有得到根本性改变，特别是中职学校办学条件基本上都未达到国家规定标准，校园面积小已成为制约职业院校可持续发展的瓶颈。截至2017年底，广西中职学校生均占地面积、生均建筑面积、生均图书这三项指标，均未达到教育部颁布的《中等职业学校设置标准》。由于长期以来经费投入不足，高职院校办学条件只有少部分院校达到了国家规定的设置标准。在这样的局面下，职业院校优先考虑的是土地面积、教学楼、实训楼、宿舍楼等办学条件建设，对管理信息化建设是心有余而力不足。
（四）职业院校管理信息化统筹和应用能力不足
从广西职业院校管理信息化建设现状来看，大部分职业院校管理信息化建设思路不清晰，缺乏统筹规划，对学校管理信息化应该“建什么、怎么建”没有完全理清，学校各种管理软件系统众多，缺乏有效整合，成为相互脱离的“信息孤岛”。部分学校从第三方引进了一些教育教学管理信息系统，但却不契合学校自身发展实际，“用不好、不好用”的现象相当普遍。职业院校管理信息化应用能力还有待提高，部分职业院校还处在“低效率、高消耗”的传统管理模式中，还没有把信息技术应用到办公业务、教学管理、学生管理、后勤服务、招生就业、教师管理、实习实训等关键业务领域，学校管理信息化比较滞后。同时，职业院校还存在信息技术专门人才匮乏，信息化对教学、管理、科研、服务等决策的支撑作用不强，管理人员及教师信息技术应用能力不足等问题。 三、加快推进广西职业院校管理信息化的对策建议
没有信息化就不可能有教育现代化。当前，我国教育信息化已经从1.0时代进入2.0时代，广西职业教育要紧紧把握信息化快速发展的时代特征，填补教育信息化1.0时代的发展短板，抓住教育信息化2.0时代的发展机遇，找准着力点，重点突破，加快推进广西职业院校管理信息化。
（一）加强职业院校管理信息化统筹规划
加快推进广西职业教育信息化建设，必须理顺管理体制机制，形成发展合力。作为主管部门，各级教育行政部门要大力支持推进职业院校数字校园建设，鼓励国家、自治区示范性高职院校和国家、自治区中职改革发展示范校率先建设智慧校园，把管理信息化作为数字校园和智慧校园建设的重要组成部分，遴选建设一批职业教育信息化示范校，在全自治区职业院校中发挥示范和引领带动作用。加大经费投入，加强信息化基础条件建设，将信息化环境纳入职业院校办学条件建设标准，加快构建网络化、数字化、智能化的教育教学管理环境，为推进职业院校管理信息化奠定良好基础。作为职业院校，要把信息化建设列入学校发展总体规划，加强信息化建设的统筹部署，成立学校信息化建设工作领导小组，提高认识，统一思想，明确责任，落实举措，把推进管理信息化作为深化改革的重要部分。同时，要把管理信息化融入学校教育、教学、管理、服务的各个层面，推动学校办学思想、管理理念、管理体制、管理模式、管理手段的重大变革，推进学校管理由传统模式向信息化转型升级。
（二）加强职业院校管理信息化共享平台建设
在信息化时代，要实现高效、便捷、个性化的管理和服务，管理平台建设是基础，大数据集成是关键，共建共享是趋势。教育部《教育信息化2.0行动计划》提出“三全两高一大”的建设目标，其中“一大”就是建成“互联网+教育”大平台。提升职业院校管理信息化水平，要從根本上杜绝学校“平台林立、系统林立、各自为政、各自分离”的建设模式，探索出适合广西实际的模式和做法。广西职业院校要从自身管理实际需求出发，建设一个融办公业务、教学管理、学生管理、后勤服务、招生就业、教师管理、实习实训管理等于一体的综合服务“大平台”。这样的“一校一平台”模式，不仅整合了校内各种管理资源，又节约了学校管理成本和人工成本，既能实现办公业务、教学管理、学生管理、后勤服务、招生就业、教师管理、实习实训管理等业务的数据信息共享，又能实现相对独立各自管理功能，全面提升信息化支撑学校教育、教学、管理和服务的能力，引领职业院校管理方式变革和创新，推进职业院校管理现代化。
（三）提升职业院校管理信息化应用水平
职业院校信息化建设的主体是人，抓好不同层次管理信息化人员培训，是提升职业院校管理信息化水平的关键所在。建立自治区、市、职业院校三级信息技术应用能力提升培训体系，采取集中培训、校本培训、网络研修等多种形式开展办公业务、教学管理、学生管理、后勤服务、招生就业、教师管理、实习实训管理等业务领域的管理信息化应用培训，帮助职业院校管理人员和教师树立先进的信息化理念，提高信息化应用能力，不断改进管理方法和手段，提升管理信息化、现代化水平。职业院校要健全信息化工作机构，建立信息化运维、安全保障、人员培训、经费保障等机制，完善信息化人才考评和激励机制，重视管理信息化专门人才的培养和引进，形成结构合理的专业队伍，增强管理信息化技术支撑和服务能力。加强职业院校管理信息化应用，建立和完善基础数据管理机制，做好数据采集、统计、分析和更新工作，加强对数据资源的整合、共享和利用，提高职业院校教学诊断与改进能力，提高管理、服务和决策水平，推动职业院校治理能力现代化。
【基金项目】广西职业教育教学改革立项项目“高职院校教育教学管理信息化建设的探索与实践—— 以广西经贸职业技术学院为例”（GXGZJG2015b213）
【作者简介】黄丹妮（1981— ），女，广西经贸职业技术学院副研究馆员，硕士。
（责编 苏 洋）
【关键词】广西职业院校 教育教学管理 信息化 教育现代化
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2019）03C-0103-02
信息技术对教育现代化具有革命性影响，不仅改变了教与学的方式，而且深入影响到教育的各个层面。2017年8月，教育部印发《关于进一步推进职业教育信息化发展的指导意见》，旨在全面提升信息技术支撑和引领职业教育创新发展的能力，适应教育改革和信息技术创新应用趋势，以信息技术引领加快推进职业教育现代化。治理能力现代化是教育现代化的关键所在，如何应用信息技术加快推进职业院校管理信息化，是新时代职业教育发展面临的重要课题。
一、管理信息化是职业教育现代化的重要支撑
建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。加快教育现代化，既是不断满足人民群众日益增长对美好生活的需要，也是我国实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的需要。没有教育现代化，全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作为中华民族史上前所未有的伟大事业，就缺少了人才保障和智力支撑。职业教育现代化是教育现代化的重要组成部分，体现在教育理念、教育内容、方法和手段、教育条件、教师队伍、教育管理等方面的现代化。职业院校管理信息化、现代化，是提升职业教育治理能力和办学水平的重要标志。加快推进职业院校管理信息化，提升职业院校现代治理能力，不仅是职业教育现代化的内在选择，也是服务经济社会发展的必然要求。
教育部《职业院校管理水平提升行动计划（2015—2018年）》实施以来，广西积极推进职业院校管理信息化建设，以落实《职业院校数字校园建设规范》为重点，促进信息技术与教育教学的深度融合。近几年来，广西积极推进职业院校数字校园建设，大部分院校建立健全管理信息化工作机制，建设了覆盖办公业务、学生管理、后勤服务、招生就业、教师管理、实习实训等业务领域的管理信息系统，基本实现了教学、学生、后勤、安全、科研等各类数据管理的信息化，不断提升管理信息化水平。然而，与国家“互联网+”重大战略的需求相比，与教育信息化2.0行动计划的目标相比，与职业教育现代化的要求相比，广西职业院校管理信息化水平还有很大差距。广西职业院校要主动把握信息化发展的重大历史机遇，大力推进职业院校信息化建设，率先在民族地区推进职业教育信息化和现代化，培养大批既具有“工匠精神”又具备信息化素养的高素质技术技能人才，为建设“网络强国”“数字中国”“智慧社会”提供有力的人才支持。
二、广西职业院校管理信息化的现状及问题
党的十八大以来，广西大力推进职业院校管理信息化，信息化基础设施建设进一步加强，优质数字资源更加丰富，管理信息化水平不断提升，教师信息技术应用能力不断提高，信息化对职业教育改革发展的推动作用显著增强。但是，与我国经济发达地区相比，广西职业院校管理信息化仍存在一些问题。
（一）对信息化的重要性认识不足
对于教育信息化，广西从教育行政部门到学校，均存在领导不够重视的问题，工作推进力度不够。教育信息化被称为“一把手”工程，只有“一把手”足够重视，才能有力推进教育信息化建设。从近年来的职业教育信息化发展来看，职业院校在认识上还存在不足和误区。职业教育的信息化，关键不是信息技术和手段，核心在于“化”，仅仅将职业教育信息化当作是一项工程、一项任务是不够的，应把职业教育信息化作为深化职业院校改革的一部分，作为职业教育发展的内生变量，把信息化融合到职业教育的教育、教学、管理等关键业务领域中，推动职业教育理念更新、模式变革和体系重构。
（二）職业院校管理信息化整体水平不高
2018年教育部印发《中国教育信息化发展报告（2017）》，从基础设施、教育资源、教学应用、管理信息化、保障机制等五个维度，对全国各省教育信息化发展状况进行了分析，广西教育信息化总体发展水平有待提高。从广西职业院校情况看，目前有高职院校36所、中职学校333所，教育信息化1.0“三通两平台”建设实施以来，在学校层面“三通”建设中，“宽带网络校校通”绝大部分职业院校都已经完成;对于“优质资源班班通”“网络学习空间人人通”，36所高职院校和32所国家改革发展示范中职学校大部分都已经实现，但更多职业院校特别是县级中职学校仍然处于探索和起步阶段。作为职业院校主管的教育行政部门的“两平台”（即教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台），目前还在建设中。
（三）基础条件薄弱仍是职业院校管理信息化的短板
自2008年以来，广西先后实施了两轮职业教育攻坚，但职业院校基础条件薄弱的情况还没有得到根本性改变，特别是中职学校办学条件基本上都未达到国家规定标准，校园面积小已成为制约职业院校可持续发展的瓶颈。截至2017年底，广西中职学校生均占地面积、生均建筑面积、生均图书这三项指标，均未达到教育部颁布的《中等职业学校设置标准》。由于长期以来经费投入不足，高职院校办学条件只有少部分院校达到了国家规定的设置标准。在这样的局面下，职业院校优先考虑的是土地面积、教学楼、实训楼、宿舍楼等办学条件建设，对管理信息化建设是心有余而力不足。
（四）职业院校管理信息化统筹和应用能力不足
从广西职业院校管理信息化建设现状来看，大部分职业院校管理信息化建设思路不清晰，缺乏统筹规划，对学校管理信息化应该“建什么、怎么建”没有完全理清，学校各种管理软件系统众多，缺乏有效整合，成为相互脱离的“信息孤岛”。部分学校从第三方引进了一些教育教学管理信息系统，但却不契合学校自身发展实际，“用不好、不好用”的现象相当普遍。职业院校管理信息化应用能力还有待提高，部分职业院校还处在“低效率、高消耗”的传统管理模式中，还没有把信息技术应用到办公业务、教学管理、学生管理、后勤服务、招生就业、教师管理、实习实训等关键业务领域，学校管理信息化比较滞后。同时，职业院校还存在信息技术专门人才匮乏，信息化对教学、管理、科研、服务等决策的支撑作用不强，管理人员及教师信息技术应用能力不足等问题。 三、加快推进广西职业院校管理信息化的对策建议
没有信息化就不可能有教育现代化。当前，我国教育信息化已经从1.0时代进入2.0时代，广西职业教育要紧紧把握信息化快速发展的时代特征，填补教育信息化1.0时代的发展短板，抓住教育信息化2.0时代的发展机遇，找准着力点，重点突破，加快推进广西职业院校管理信息化。
（一）加强职业院校管理信息化统筹规划
加快推进广西职业教育信息化建设，必须理顺管理体制机制，形成发展合力。作为主管部门，各级教育行政部门要大力支持推进职业院校数字校园建设，鼓励国家、自治区示范性高职院校和国家、自治区中职改革发展示范校率先建设智慧校园，把管理信息化作为数字校园和智慧校园建设的重要组成部分，遴选建设一批职业教育信息化示范校，在全自治区职业院校中发挥示范和引领带动作用。加大经费投入，加强信息化基础条件建设，将信息化环境纳入职业院校办学条件建设标准，加快构建网络化、数字化、智能化的教育教学管理环境，为推进职业院校管理信息化奠定良好基础。作为职业院校，要把信息化建设列入学校发展总体规划，加强信息化建设的统筹部署，成立学校信息化建设工作领导小组，提高认识，统一思想，明确责任，落实举措，把推进管理信息化作为深化改革的重要部分。同时，要把管理信息化融入学校教育、教学、管理、服务的各个层面，推动学校办学思想、管理理念、管理体制、管理模式、管理手段的重大变革，推进学校管理由传统模式向信息化转型升级。
（二）加强职业院校管理信息化共享平台建设
在信息化时代，要实现高效、便捷、个性化的管理和服务，管理平台建设是基础，大数据集成是关键，共建共享是趋势。教育部《教育信息化2.0行动计划》提出“三全两高一大”的建设目标，其中“一大”就是建成“互联网+教育”大平台。提升职业院校管理信息化水平，要從根本上杜绝学校“平台林立、系统林立、各自为政、各自分离”的建设模式，探索出适合广西实际的模式和做法。广西职业院校要从自身管理实际需求出发，建设一个融办公业务、教学管理、学生管理、后勤服务、招生就业、教师管理、实习实训管理等于一体的综合服务“大平台”。这样的“一校一平台”模式，不仅整合了校内各种管理资源，又节约了学校管理成本和人工成本，既能实现办公业务、教学管理、学生管理、后勤服务、招生就业、教师管理、实习实训管理等业务的数据信息共享，又能实现相对独立各自管理功能，全面提升信息化支撑学校教育、教学、管理和服务的能力，引领职业院校管理方式变革和创新，推进职业院校管理现代化。
（三）提升职业院校管理信息化应用水平
职业院校信息化建设的主体是人，抓好不同层次管理信息化人员培训，是提升职业院校管理信息化水平的关键所在。建立自治区、市、职业院校三级信息技术应用能力提升培训体系，采取集中培训、校本培训、网络研修等多种形式开展办公业务、教学管理、学生管理、后勤服务、招生就业、教师管理、实习实训管理等业务领域的管理信息化应用培训，帮助职业院校管理人员和教师树立先进的信息化理念，提高信息化应用能力，不断改进管理方法和手段，提升管理信息化、现代化水平。职业院校要健全信息化工作机构，建立信息化运维、安全保障、人员培训、经费保障等机制，完善信息化人才考评和激励机制，重视管理信息化专门人才的培养和引进，形成结构合理的专业队伍，增强管理信息化技术支撑和服务能力。加强职业院校管理信息化应用，建立和完善基础数据管理机制，做好数据采集、统计、分析和更新工作，加强对数据资源的整合、共享和利用，提高职业院校教学诊断与改进能力，提高管理、服务和决策水平，推动职业院校治理能力现代化。
【基金项目】广西职业教育教学改革立项项目“高职院校教育教学管理信息化建设的探索与实践—— 以广西经贸职业技术学院为例”（GXGZJG2015b213）
【作者简介】黄丹妮（1981— ），女，广西经贸职业技术学院副研究馆员，硕士。
（责编 苏 洋）