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扶贫故事
临洮是全国最早进行“三西”建设和扶贫开发的县份之一,也是国家扶贫开发工作重点县和六盘山片区连片特困地区之一。全县有扶贫开发重点乡镇7个、重点村144个,贫困人口9万人,贫困面为18.23%。临洮县先后被确定为国家交通运输部“六盘山片区交通扶贫攻坚示范试点县”“国扶办光伏扶贫试验点”“全国扶贫开发信息系统业务管理子系统试点县”和全省“精准扶贫工作机制示范县”“金融扶贫示范试点县”“电商扶贫试点县”“光伏扶贫试点县”。
住房是事关群众切身利益的大事。在精准扶贫、精准脱贫工作中,临洮县把农村危房改造作为农村工作的重点和难点,大力实施危房改造项目,累计完成危房改造2.94万户。然而全县C、D级危房存量大,维修改造任务艰巨,特别是推倒重建模式存在成本高、期限长的问题,群众举债建设、因房返贫现象比较突出。针对这些问题,该县坚持“两条腿走路”,对有条件实施搬迁重建的实施搬迁和重建;没有条件实施搬迁重建或本人不愿实施搬迁重建的,大胆探索、积极实践,和西安建筑科技大学等单位共同研究,采取维修加固的方式,率先开展C级危房维修加固改造试点,走出了一条贫困地区可借鉴、可复制的农村危房改造新路子,得到了群众的普遍欢迎,也受到了国务院副总理汪洋和住建部、省级领导的充分肯定。
以维修加固为主的农村危房改造模式,因施工程序简便、施工期限短、工程造价低、有利于维护建筑原貌等特点,适应了当前危房改造工作的目标要求,有效解决了当前该县危房改造中遇到的难题。作为一项民生工程,该县在充分尊重群众意愿的基础上,选择具有代表性的典型户进行试点示范。由西安建筑科技大学组建专业技术指导组,举办了危房加固维修技术培训班,对340名乡镇技术人员和当地建筑工匠进行了集中培训,确保每个村至少有一名熟练掌握危房加固技术的建筑工人。