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摘要：信息化水利建设，是新时期水利工作的必然需求。从大型灌区续建配套改造开始，到水库除险加固、饮水安全等工程相继开展了自动化系统的建设。
关键词：水利；信息系统；问题；办法
以传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，以水利信息化带动水利现代化发展，增强水利工程运行管理效能、提高工作效率和决策水平，是新时期水利工作的必然需求。
一、系统建设管理情况
随着水利信息化系统建设的逐步启动，信息化管理工作随之也在匆忙中进入尝试、停滞、再开展的磕磕绊绊循环中。总体来说，我区水利信息化系统在管理上大致应该分两种情况：一种是自建自管。即由当地水利部门组织建设和自行维护管理，建设现状所例举的均属此类。目前这一类信息化系统管理除2013和2014年新建项目外，基本已全部瘫痪，个别还能运行的，也处于系统数据无人管理，无人过问的状态。造成这种普遍现状主要是没有专人管理或管理人员不稳定、处理故障能力弱、后期硬件维护跟不上等多种原因，即使勉强运行的信息化系统管理也是名存实亡，只能成为对外参观的摆设和风光的噱头，没有达到信息化建设项目预期目标，发挥不了科技作用，属于管理后劲不足，被迫中断或停顿。另一种情况是不建只管。这也是全地区目前较普遍的区域性水利信息数据库管理的重要内容之一，即由上级部门组织开发数据库软件平台建设，地区及各县市水利部门对单元模块填写上报相关数据资料，一般按部门分割，例如水资源信息系统、农田水利基本建设信息系统、农村防病改水信息系统、水利管理信息系统、水库安全信息系统等。
二、系统管理的问题
近年来，水利信息化建设和行业管理得到了一定的重视，特别是信息自动化建设的热情较高，对水利工程远程实时监控、水利行业基础数据精确采集、传送、汇总上报等工作效率的提高方面发展较快，为我区信息化发展提供了一定的条件，但后期运行维护和管理远未达到相应的重视程度，存在的问题较多，问题如下：1、思想意识不足。水利信息化工作同样存在“重建轻管”的问题，认识不到位，缺乏组织领导，着眼当前建设的多，考虑长期持续发展的少，水利信息化运行维护管理被误认为是简单的“操作”，就是填数字、报数字，信息的利用价值体现不出来。
2、工作人员水平跟不上。信息化建设的硬件设备已经达到了先进水平，但由于解决故障和问题的效率低，人员技术水平低，无法保障系统的正常高效运行，无法充分发挥其先进科技作用，甚至建后弃之不用的结果比比皆是。
3、运行维护难度大、工作分散。对外，硬件设备厂商、软件开发商、用户之间沟通欠缺，用户故障问题不能及时反馈给厂商或开发商，用户满意度达不到，使用软件的主动性减少，造成系统软件实用性降低。对内，没有统一的管理制度、岗位制度，职责不明确，各部门之间运行维护各自为政，多数已建数據库自成体系，规范性不够，数据来源部门多，口径不一致，造成资源和人员浪费等现象。
三、系统管理的建议
在水利部“以水利信息化促进和带动水利现代化”大政方针下，我区以新技术应用带动水利信息系统升级，以重点软件应用系统带动信息化建设效益的发挥，为水利管理系统科学化提供强大的技术支撑，使水行政管理部门的决策水平、管理水平和为公众服务水平大幅提高，使水利信息化建设管理水平再上新台阶，对我区水利事业可持续发展都有着较为长远的意义。相信在今后相当一个时期内还会有大量资金投入信息化建设，而目前绝大多数的水利信息化建设项目技术已经相对成熟，如何通过信息化建设改变管理思路、创新管理模式才是发展信息化科技水利的重点。
1、统一管理，逐步建立水利系统信息化综合平台。长远来看，各级水行政主管部门应注重解决当前我区水利信息化建设管理较为散乱的问题，立足全局观念，规划先行，逐步推开，建立水利系统信息化综合平台，也是水利信息化发展的唯一出路。例如，福海县建立的县域水利信息综合平台，以水资源、防灾减灾、灌区运行调度、农村饮水安全、工程管理信息为基础模块，目前整合了山洪沟预警系统，水库大坝安全监测和水库运行调度信息系统，灌区运行水量监测和区域膜下滴灌全自动灌溉五个子系统，设置控制监控中心，专人进行统一管理，初步实现了全县水利信息化建设管理一盘棋，合理利用现有资源，避免分散零乱。做到统一管理，要保证各部门信息系统的数据统一性，实现信息系统软硬件资源同时整合，各系统间建立兼容性关系，保证数据共享，避免重復投资和资源浪费。
2、注重应用，提高信息系统数据分析处理的有效利用率。大部分水利信息系统软件，其开发的目的主要是为了及时准确地对相关数据进行采集、传输、存贮和应用处理，最后都要落到应用处理这个环节。数据只有被使用才能达到开发信息系统的目的。而我们目前的现状往往是数据只是躺在电脑里，基本是没有人管理和使用的“死数据”，根本达不到软件项目的预期目标。要保证水利信息系统有效运转，一是必须要搭建起一个开发者与应用者之间的便利沟通渠道，增强软件与日常工作的实用性，系统功能要确实对使用者日常办公效率和技术改进方面有实际的效果提高，变被动使用为主动使用。
3、定期培训，重视信息技术和管理人才培养。信息技术管理服务较传统水管工作科技含量较高，对人员素质有一定的要求。应结合实际工作需要，与信息化技术装备建设相结合，开展多种形式的计算机技术和应用专项培训，提高应用水平，提高系统运行、管理和服务的能力，培养一支信息化专业队伍。水利已经发展到一个新阶段，水利信息系统管理既有别于传统的水利工程管理，又有类同之处，在管好和用好信息系统方面，我们只是有了最初步的尝试和体会，坚持水利信息系统建管一体，启用新型管理模式，体现信息资源的价值，不断提高水利服务能力将是我区一个时期内水利信息化管理的关注重点。
结束语
水利已经发展到一个新阶段，水利信息系统管理既有别于传统的水利工程管理，又有类同之处，在管好和用好信息系统方面，我们只是有了最初步的尝试和体会，坚持水利信息系统建管一体，启用新型管理模式，体现信息资源的价值，不断提高水利服务能力将是我区一个时期内水利信息化管理的关注重点。
关键词：水利；信息系统；问题；办法
以传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，以水利信息化带动水利现代化发展，增强水利工程运行管理效能、提高工作效率和决策水平，是新时期水利工作的必然需求。
一、系统建设管理情况
随着水利信息化系统建设的逐步启动，信息化管理工作随之也在匆忙中进入尝试、停滞、再开展的磕磕绊绊循环中。总体来说，我区水利信息化系统在管理上大致应该分两种情况：一种是自建自管。即由当地水利部门组织建设和自行维护管理，建设现状所例举的均属此类。目前这一类信息化系统管理除2013和2014年新建项目外，基本已全部瘫痪，个别还能运行的，也处于系统数据无人管理，无人过问的状态。造成这种普遍现状主要是没有专人管理或管理人员不稳定、处理故障能力弱、后期硬件维护跟不上等多种原因，即使勉强运行的信息化系统管理也是名存实亡，只能成为对外参观的摆设和风光的噱头，没有达到信息化建设项目预期目标，发挥不了科技作用，属于管理后劲不足，被迫中断或停顿。另一种情况是不建只管。这也是全地区目前较普遍的区域性水利信息数据库管理的重要内容之一，即由上级部门组织开发数据库软件平台建设，地区及各县市水利部门对单元模块填写上报相关数据资料，一般按部门分割，例如水资源信息系统、农田水利基本建设信息系统、农村防病改水信息系统、水利管理信息系统、水库安全信息系统等。
二、系统管理的问题
近年来，水利信息化建设和行业管理得到了一定的重视，特别是信息自动化建设的热情较高，对水利工程远程实时监控、水利行业基础数据精确采集、传送、汇总上报等工作效率的提高方面发展较快，为我区信息化发展提供了一定的条件，但后期运行维护和管理远未达到相应的重视程度，存在的问题较多，问题如下：1、思想意识不足。水利信息化工作同样存在“重建轻管”的问题，认识不到位，缺乏组织领导，着眼当前建设的多，考虑长期持续发展的少，水利信息化运行维护管理被误认为是简单的“操作”，就是填数字、报数字，信息的利用价值体现不出来。
2、工作人员水平跟不上。信息化建设的硬件设备已经达到了先进水平，但由于解决故障和问题的效率低，人员技术水平低，无法保障系统的正常高效运行，无法充分发挥其先进科技作用，甚至建后弃之不用的结果比比皆是。
3、运行维护难度大、工作分散。对外，硬件设备厂商、软件开发商、用户之间沟通欠缺，用户故障问题不能及时反馈给厂商或开发商，用户满意度达不到，使用软件的主动性减少，造成系统软件实用性降低。对内，没有统一的管理制度、岗位制度，职责不明确，各部门之间运行维护各自为政，多数已建数據库自成体系，规范性不够，数据来源部门多，口径不一致，造成资源和人员浪费等现象。
三、系统管理的建议
在水利部“以水利信息化促进和带动水利现代化”大政方针下，我区以新技术应用带动水利信息系统升级，以重点软件应用系统带动信息化建设效益的发挥，为水利管理系统科学化提供强大的技术支撑，使水行政管理部门的决策水平、管理水平和为公众服务水平大幅提高，使水利信息化建设管理水平再上新台阶，对我区水利事业可持续发展都有着较为长远的意义。相信在今后相当一个时期内还会有大量资金投入信息化建设，而目前绝大多数的水利信息化建设项目技术已经相对成熟，如何通过信息化建设改变管理思路、创新管理模式才是发展信息化科技水利的重点。
1、统一管理，逐步建立水利系统信息化综合平台。长远来看，各级水行政主管部门应注重解决当前我区水利信息化建设管理较为散乱的问题，立足全局观念，规划先行，逐步推开，建立水利系统信息化综合平台，也是水利信息化发展的唯一出路。例如，福海县建立的县域水利信息综合平台，以水资源、防灾减灾、灌区运行调度、农村饮水安全、工程管理信息为基础模块，目前整合了山洪沟预警系统，水库大坝安全监测和水库运行调度信息系统，灌区运行水量监测和区域膜下滴灌全自动灌溉五个子系统，设置控制监控中心，专人进行统一管理，初步实现了全县水利信息化建设管理一盘棋，合理利用现有资源，避免分散零乱。做到统一管理，要保证各部门信息系统的数据统一性，实现信息系统软硬件资源同时整合，各系统间建立兼容性关系，保证数据共享，避免重復投资和资源浪费。
2、注重应用，提高信息系统数据分析处理的有效利用率。大部分水利信息系统软件，其开发的目的主要是为了及时准确地对相关数据进行采集、传输、存贮和应用处理，最后都要落到应用处理这个环节。数据只有被使用才能达到开发信息系统的目的。而我们目前的现状往往是数据只是躺在电脑里，基本是没有人管理和使用的“死数据”，根本达不到软件项目的预期目标。要保证水利信息系统有效运转，一是必须要搭建起一个开发者与应用者之间的便利沟通渠道，增强软件与日常工作的实用性，系统功能要确实对使用者日常办公效率和技术改进方面有实际的效果提高，变被动使用为主动使用。
3、定期培训，重视信息技术和管理人才培养。信息技术管理服务较传统水管工作科技含量较高，对人员素质有一定的要求。应结合实际工作需要，与信息化技术装备建设相结合，开展多种形式的计算机技术和应用专项培训，提高应用水平，提高系统运行、管理和服务的能力，培养一支信息化专业队伍。水利已经发展到一个新阶段，水利信息系统管理既有别于传统的水利工程管理，又有类同之处，在管好和用好信息系统方面，我们只是有了最初步的尝试和体会，坚持水利信息系统建管一体，启用新型管理模式，体现信息资源的价值，不断提高水利服务能力将是我区一个时期内水利信息化管理的关注重点。
结束语
水利已经发展到一个新阶段，水利信息系统管理既有别于传统的水利工程管理，又有类同之处，在管好和用好信息系统方面，我们只是有了最初步的尝试和体会，坚持水利信息系统建管一体，启用新型管理模式，体现信息资源的价值，不断提高水利服务能力将是我区一个时期内水利信息化管理的关注重点。