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我国尽管已经如期地实现了人口再生产类型的转变,但人口与计划生育的形势依然十分严峻,能否稳定低生育水平,决定着未来中国人口发展的走向和人口控制战略目标的实现。而稳定低生育水平首要的也是最突出的问题,就是流动人口计划生育管理的问题。因此研究和分析人口运动的新特点、新规律,努力探索与之相应的新的管理机制和办法,成功走出市场经济条件下流动人口计生管理的新路子,是摆在我们面前的一项十分重要而紧迫的任务。