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通过对各地区节能形势进行分析，对照各地“十二五”后三年年均节能任务，上半年，海南、云南、新疆等3个地区预警等级为一级，节能形势十分严峻：贵州、青海、宁夏等3个地区预警等级为二级，节能形势比较严峻；北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安微、江西、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、陕西、甘肃等24个地区预警等级为三级，节能工作进展基本顺利。西藏缺乏统计数据，没有进行预测。与1-5月相比，青海、宁夏等2个地区由一级预警下降为二级预警。