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【摘要】本文首先分析了城市规划档案自身的特点，结合实际特点阐述了城市规划档案工作的重要性，随后提出了城市规划档案管理过程中存在的问题与不足之处，并给出合理有效的建议，供相关人员参考。本文的研究在一定程度上促进了城市规划档案管理流程，有利于城市化的发展与进步，具有重要的实际意义和价值。
【关键词】城市规划建设；档案管理制度；现存不足；建议策略
我国是世界上的发展大国，近年来随着经济的不断发展，我国城市化建设也越来越快，城市规划档案作为记载城市发展历史以及变化历程的重要文件形式，在促进城市进步过程中发挥着重要作用。城市规划档案记录了城市发展的详细信息，可供工作人员查询，了解城市发展历程，因此，做好城市规划档案管理工作，对相关工作人员具有重要作用，能够更好地服务城市发展、维护公共安全、组织工程建设以及解决纠纷等。做好城市规划档案管理工作具有重要意义，城市档案规划管理的主要任务是收集、整理以及记录城市发展过程的有建设性的资料，确保信息的可靠性、真实性及有效性，以便对将来的城市规划起到指导作用。但我国目前的档案管理制度仍然不完善，存在很多弊端，在一定程度上阻碍了城市规划档案的管理工作，为了促进档案管理工作正常进行，发挥其自身重要的作用，本文主要探讨了城市规划档案管理中的主要问题及解决办法。本文从分析城市规划档案管理自身特点出发，结合实际特征证明档案管理的重要性，随后提出了目前城市档案规划管理存在的不足以及问题，针对这些问题引发了深入的思考，给出了更加有建设性的意见和措施。本文的研究不仅能够促进城市规划档案管理制度的完善，还在一定程度上促进我国城市化建设水平，为城市化发展提供了便利的条件，具有重要的实际意义和价值，有利于相关部门工作人员参考借鉴。
一、城市规划档案管理自身发展特点
就目前城市规划档案工作过程来看，档案管理工作自身存在以下特点：
（一）内容广泛，类型繁多。城市规划工作随着近年来城市的不断发展，包含的内容越来越多，档案需要记录保存的内容也自然增加，主要范围包括：关于城市规划建设整个过程的文件，以及前期调查研究问卷等，现场勘察工作的进行，城市建设的具体施工前准备、施工计划，工程整体建设以及竣工、资金花费、成本资源耗费等各个问题，都需要准确详细地记录，以便后期出现问题进行相关资料的查询和参考。
（二）归档内容紧密联系。虽然城市化发展在不断进步与更新，但其总体规划流程是在一个大致的框架范围内，具有统一的形式。包括工程规划前期、中期、后期进展，能够反映整个流程全貌，同时要注意记录过程中采用统一标准，包括项目规划时间、地点、年限、范围、面积等各个因素，规范的格式形式有利于后期工作人员阅读相关资料，便于理解内容。
（三）档案内容涉及部门众多。由于城市档案涉及的内容很多，包括政府、土地管理、金融、建筑、环境、资源等各个领域的内容，城市中所有建设部门都应该参与到城市档案规划过程中来，具有一定的社会性质，覆盖整个城市发展范围，是整个城市的核心，因此，加强城市档案建设工作至关重要。
二、 城市规划档案管理存在的问题
我国城市规划档案管理工作制度不完善，相关工作人员认识不到位，整体工作还存在诸多问题和不足之处，有待进一步完善与优化，下面重点分析城市规划档案建设过程中的问题。
（一）档案管理设施落后。传统的档案管理方法是将档案全部集中在档案室、存储库之中，空间比较落后，具有严重的安全隐患，比如潮湿、防火、发霉、虫害等，都不利于档案的保存，同时所有档案均没有备份，一旦发生意外，将对档案造成不可恢复的损害，同时，相关部门不太重视档案管理工作，资金投入不足，无法以更好的管理设备进行档案管理工作。
（二）城市规划档案管理机制落后。当前对于档案管理工作缺少统一的标准，各个城市根据自身的发展特点自己管理本城市的档案，规章制度的缺乏影响了城市之间的相互交流，使得档案管理效率低下，同时，政府部门档案规模比较大，难以形成有效体制，这些都成为当前城市档案管理中存在的弊端。
（三）档案管理意识不强。人们对整理档案、加强档案管理的意识不强，只有少部分工作人员能够积极管理档案，但这对数量众多的档案来说是不够的，缺乏管理意识、没有形成良好的工作氛围成为阻碍档案管理工作顺利发展的绊脚石。
（四）档案管理人员专业素质不足。目前，从事该工作的人员创新意识不够，思想比较老旧，缺少专业知识和技能，不具备管理档案的能力，进而阻碍了档案管理的发展。
（五）信息化建设缓慢。建立电子政务并没有相关的行业标准和规范，使人们在进行档案管理时没有严格的约束指导规范，进而在工作开展过程中存在难度，同时，对整个管理流程、相关技术指标都没有充分的准备，阻碍了城市规划档案管理工作的发展。
三、加强城市规划档案管理的有效意見和措施
为了克服目前档案管理过程中存在的难题，解决存在的不足和管理弊端，本文从新的角度进行思考，提出以下几点综合性、有效性的管理意见和措施，供相关工作人员参考与借鉴。
（一）建立健全规章制度。制度的实施具有重要的指导和约束作用，能够给工作人员提供一个明确的参考方向，完善档案管理制度，能够实现档案工作的有效管理，同时，档案管理制度的制定需要结合实际情况，注重有效性和科学性，严格要求相关工作人员，使其明确自身的责任和义务，具有竞争意识和危机意识，保障档案管理工作的有效进行。
（二）实行科学管理。管理过程不能盲目进行，要有科学合理的规划，全面考量档案内容，对其进行明确的分类，提高工作效率，同时加强档案的维护工作，对档案进行备份，预防为主，防治结合，将安全隐患消灭在萌芽之中，使档案管理的各个环节都能有效进行。
（三）加强档案管理部门信息化建设。随着我国信息化水平的不断提升，各种信息技术和设备都可以应用到档案管理工作中来，通过引进大量先进设备，引进人才，完善资料数据库，完善管理网站等，能够更好地对档案进行管理，提高工作效率和安全性。
（四）提高档案管理人员素质。要加强档案管理工作人员的学习意识和技术水平，能够掌握先进的信息发展技术，不断学习，丰富自身技能和工作经验，力求使自己成为综合型管理人才。
（五）加强对档案管理工作的认识。各个部门之间要注重档案管理工作，通过不断交流与沟通，相互合作，各司其职，促进城市规划档案管理工作顺利进行。
四、 结语
随着我国城市化的发展，城市规划档案管理工作越来越重要，城市规划档案记录了整个城市发展过程中的信息，具有全面性和准确性，以便后期城市管理人员参考。但是我国的城市档案管理制度还不完善，管理过程中还存在各种问题，需要相关部门高度重视，进一步解决。本文从城市规划档案管理自身特点出发，详细分析了当前我国城市规划档案管理过程中存在的问题和不足，同时给出了有参考性的意见和措施，具有重要意义。
【参考文献】
[1]韩世华.关于城市规划档案管理工作发展与创新问题的思考[J].决策与信息旬刊，2015（11）：255.
[2]韩世华.关于城市规划档案管理工作发展与创新问题的思考[C].决策论坛——政用产学研一体化协同发展学术研讨会论文集（下），2015.
[3]岳洪涛.城市规划档案管理现存的问题及对策探析[J].现代装饰：理论，2011（2）：53.
[4]马忠玲.城市规划档案管理现存的问题及对策探析[J].决策与信息，2015（32）：163.
[5]徐春葆.如何加强城市规划建设档案管理工作[J].商品与质量：建筑与发展，2011（8）：102.
【关键词】城市规划建设；档案管理制度；现存不足；建议策略
我国是世界上的发展大国，近年来随着经济的不断发展，我国城市化建设也越来越快，城市规划档案作为记载城市发展历史以及变化历程的重要文件形式，在促进城市进步过程中发挥着重要作用。城市规划档案记录了城市发展的详细信息，可供工作人员查询，了解城市发展历程，因此，做好城市规划档案管理工作，对相关工作人员具有重要作用，能够更好地服务城市发展、维护公共安全、组织工程建设以及解决纠纷等。做好城市规划档案管理工作具有重要意义，城市档案规划管理的主要任务是收集、整理以及记录城市发展过程的有建设性的资料，确保信息的可靠性、真实性及有效性，以便对将来的城市规划起到指导作用。但我国目前的档案管理制度仍然不完善，存在很多弊端，在一定程度上阻碍了城市规划档案的管理工作，为了促进档案管理工作正常进行，发挥其自身重要的作用，本文主要探讨了城市规划档案管理中的主要问题及解决办法。本文从分析城市规划档案管理自身特点出发，结合实际特征证明档案管理的重要性，随后提出了目前城市档案规划管理存在的不足以及问题，针对这些问题引发了深入的思考，给出了更加有建设性的意见和措施。本文的研究不仅能够促进城市规划档案管理制度的完善，还在一定程度上促进我国城市化建设水平，为城市化发展提供了便利的条件，具有重要的实际意义和价值，有利于相关部门工作人员参考借鉴。
一、城市规划档案管理自身发展特点
就目前城市规划档案工作过程来看，档案管理工作自身存在以下特点：
（一）内容广泛，类型繁多。城市规划工作随着近年来城市的不断发展，包含的内容越来越多，档案需要记录保存的内容也自然增加，主要范围包括：关于城市规划建设整个过程的文件，以及前期调查研究问卷等，现场勘察工作的进行，城市建设的具体施工前准备、施工计划，工程整体建设以及竣工、资金花费、成本资源耗费等各个问题，都需要准确详细地记录，以便后期出现问题进行相关资料的查询和参考。
（二）归档内容紧密联系。虽然城市化发展在不断进步与更新，但其总体规划流程是在一个大致的框架范围内，具有统一的形式。包括工程规划前期、中期、后期进展，能够反映整个流程全貌，同时要注意记录过程中采用统一标准，包括项目规划时间、地点、年限、范围、面积等各个因素，规范的格式形式有利于后期工作人员阅读相关资料，便于理解内容。
（三）档案内容涉及部门众多。由于城市档案涉及的内容很多，包括政府、土地管理、金融、建筑、环境、资源等各个领域的内容，城市中所有建设部门都应该参与到城市档案规划过程中来，具有一定的社会性质，覆盖整个城市发展范围，是整个城市的核心，因此，加强城市档案建设工作至关重要。
二、 城市规划档案管理存在的问题
我国城市规划档案管理工作制度不完善，相关工作人员认识不到位，整体工作还存在诸多问题和不足之处，有待进一步完善与优化，下面重点分析城市规划档案建设过程中的问题。
（一）档案管理设施落后。传统的档案管理方法是将档案全部集中在档案室、存储库之中，空间比较落后，具有严重的安全隐患，比如潮湿、防火、发霉、虫害等，都不利于档案的保存，同时所有档案均没有备份，一旦发生意外，将对档案造成不可恢复的损害，同时，相关部门不太重视档案管理工作，资金投入不足，无法以更好的管理设备进行档案管理工作。
（二）城市规划档案管理机制落后。当前对于档案管理工作缺少统一的标准，各个城市根据自身的发展特点自己管理本城市的档案，规章制度的缺乏影响了城市之间的相互交流，使得档案管理效率低下，同时，政府部门档案规模比较大，难以形成有效体制，这些都成为当前城市档案管理中存在的弊端。
（三）档案管理意识不强。人们对整理档案、加强档案管理的意识不强，只有少部分工作人员能够积极管理档案，但这对数量众多的档案来说是不够的，缺乏管理意识、没有形成良好的工作氛围成为阻碍档案管理工作顺利发展的绊脚石。
（四）档案管理人员专业素质不足。目前，从事该工作的人员创新意识不够，思想比较老旧，缺少专业知识和技能，不具备管理档案的能力，进而阻碍了档案管理的发展。
（五）信息化建设缓慢。建立电子政务并没有相关的行业标准和规范，使人们在进行档案管理时没有严格的约束指导规范，进而在工作开展过程中存在难度，同时，对整个管理流程、相关技术指标都没有充分的准备，阻碍了城市规划档案管理工作的发展。
三、加强城市规划档案管理的有效意見和措施
为了克服目前档案管理过程中存在的难题，解决存在的不足和管理弊端，本文从新的角度进行思考，提出以下几点综合性、有效性的管理意见和措施，供相关工作人员参考与借鉴。
（一）建立健全规章制度。制度的实施具有重要的指导和约束作用，能够给工作人员提供一个明确的参考方向，完善档案管理制度，能够实现档案工作的有效管理，同时，档案管理制度的制定需要结合实际情况，注重有效性和科学性，严格要求相关工作人员，使其明确自身的责任和义务，具有竞争意识和危机意识，保障档案管理工作的有效进行。
（二）实行科学管理。管理过程不能盲目进行，要有科学合理的规划，全面考量档案内容，对其进行明确的分类，提高工作效率，同时加强档案的维护工作，对档案进行备份，预防为主，防治结合，将安全隐患消灭在萌芽之中，使档案管理的各个环节都能有效进行。
（三）加强档案管理部门信息化建设。随着我国信息化水平的不断提升，各种信息技术和设备都可以应用到档案管理工作中来，通过引进大量先进设备，引进人才，完善资料数据库，完善管理网站等，能够更好地对档案进行管理，提高工作效率和安全性。
（四）提高档案管理人员素质。要加强档案管理工作人员的学习意识和技术水平，能够掌握先进的信息发展技术，不断学习，丰富自身技能和工作经验，力求使自己成为综合型管理人才。
（五）加强对档案管理工作的认识。各个部门之间要注重档案管理工作，通过不断交流与沟通，相互合作，各司其职，促进城市规划档案管理工作顺利进行。
四、 结语
随着我国城市化的发展，城市规划档案管理工作越来越重要，城市规划档案记录了整个城市发展过程中的信息，具有全面性和准确性，以便后期城市管理人员参考。但是我国的城市档案管理制度还不完善，管理过程中还存在各种问题，需要相关部门高度重视，进一步解决。本文从城市规划档案管理自身特点出发，详细分析了当前我国城市规划档案管理过程中存在的问题和不足，同时给出了有参考性的意见和措施，具有重要意义。
【参考文献】
[1]韩世华.关于城市规划档案管理工作发展与创新问题的思考[J].决策与信息旬刊，2015（11）：255.
[2]韩世华.关于城市规划档案管理工作发展与创新问题的思考[C].决策论坛——政用产学研一体化协同发展学术研讨会论文集（下），2015.
[3]岳洪涛.城市规划档案管理现存的问题及对策探析[J].现代装饰：理论，2011（2）：53.
[4]马忠玲.城市规划档案管理现存的问题及对策探析[J].决策与信息，2015（32）：163.
[5]徐春葆.如何加强城市规划建设档案管理工作[J].商品与质量：建筑与发展，2011（8）：102.