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摘 要：财务预算日益重要，本文通过分析当前财务预算管理存在的一些问题，进一步提出几点建议来促进企业建立有效的财务预算管理。
关键词：财务管理；企业管理；财务预算
在企业的管理系统中，财务管理是比较核心的部分，其中财务预算管理也变的非常重要。预算作为一种系统的方法，可以用来分配企业的人财物等资源，进而实现企业长远的战略目标。所以，财务预算管理也常被视为具有企业计划、控制、协调、激励、评价等功能的一种综合贯彻企业战略方针的机制。财务预算管理这种有效的管理手段在企业的内部控制管理中发挥的作用越来越明显，尤其是业务多的公司，所以企业界现在也重视起来了。所以很多企业求助于财务预算来改革企业、提高企业管理水平，但是他们在做的过程中存在很多问题，依旧需要不断的改进。
一、财务预算管理在企业管理中的作用
1. 有利于企业内部控制的加强
企业先制定预算计划，然后进一步进入实施阶段，以后的重心就在整个控制过程，即企业要根据外部环境的不断变化，来使得本企业的经济活动按着计划来进行，但依然会出现结果与预算的偏差，这个时候企业可以将预算和执行情况进行对比分析来实施有限的监控。预算指标就是企业实施控制时参考的标准，知道花钱的尺度，而且企业最好严格的遵守，不能流于形式，否则会不了了之。当今国内很多企业对待预算的态度就很随意，对预算不断的修改，最后面目全非，预算形同虚设，也说明企业的内部控制不到位。而内部控制比较好的企业，他们会严格按照预算制定的指标来执行，如果执行过程中出现结果和预算指标不一致的情况，也会设置一个上下限，一个绝对不能再逾越的范围。这样内部控制才有章可循，所以预算管理在企业日常管理内控中日益重要。
2. 有利于绩效的考核
企业员工加薪升职的重要指标就是绩效考核，而绩效考核的指标是企业战略目标层层传递和分解的结果，这样把企业的战略目标指标分配到每个员工的身上，每个员工要承担各自的职责，这样绩效管理指标就围绕着展露目标逐层的分解下去。而企业预算正是企业目标的量化工具，预算以数量化的方式来表明工作的标准，具有可考核性，因此非常适合根据预算执行情况来评定工作的成效。而且通过企业的工作业绩与下达的预算指标进行对比，可以得到一个相对的指数，这个指数相比绝对数更能客观的反映员工对企业的贡献大小。
二、 当下企业财务预算管理的问题
企业需要对很多内容进行规范，才能真正地实施好财务预算管理。这些内容包括预算的计划、预算编制的根据、预算的审批、监督和考核等内容。但目前这些方面都存在问题，需要企业改进才能做好财务预算决策。
1. 生产经营目标与财务预算目标相偏离
虽然预算的目标是根据企业目标制定的，是为企业目标服务的，但有的企业在经营活动中太过于严格按预算来执行，但忘记了首先要实现企业目标的情况。发生这种情况的原因，一是预算指标的制定就没有按企业目标来制定，或者是外部环境的变化导致了预算和企业目标的偏离，二是在执行过程中，没有恰当地掌握预算的控制力度。我们要防止这种情况的发生，就应当在执行过程中掌握好控制力度，让预算具有调整的余地。
2. 确定财务预算指标缺乏科学合理的依据
目前企业对预算的编制很不规范，往往采用“经验论”，没有用科学求实的态度去编制，经常流于形式，这样就不能有效地协调企业上层和各基层单位的目标。而且由于缺乏科学合理的预算指标的标准，使得预算结果难以保证准确，因为各基层会在预算的编制中尽量少列收入，多列成本。
3. 财务预算执行的监控措施不力
现在很多企业的财务预算管理比较随意，权责划分也不是那么的明确，对预算执行过程的监控也不是很及时，当预算执行过程中发现了一些问题，很难落实到相关责任人，也就无法解决。还有的企业认为不应该为所有的细节都做具体的指标，不能做到面面俱到，否则影响企业的运行效率，因为下面的人都缺少灵活性，不能自由发挥，没有创新和发挥的余地。
三、加强企业财务预算管理的一些建议
企业要想加强财务预算管理，可以建立综合分析机制、反馈机制、激励机制等，并在监控、分析、反馈和考核等环节建立动态的监控机制，从而总体提高企业的财务预算管理水平。
1. 建立财务预算的综合分析机制
企业的各个部门要积极主动的去收集和反馈各种信息，比如国家的政策变化，新技术的变化、法律的限制等信息，然后利用各种分析方法来发现预算单位的现状和变化趋势。同时企业也要定期开分析会议，汇总财务预算的执行情况和变化因素，找到主要原因，再提供给企业的管理部门来适时的调整制定的预算和企业的经营策略。
2. 建立财务预算的反馈机制
随着企业信息化的进步，财务预警系统可以对企业在经营活动中潜在的风险进行动态监控。企业对预算执行过程定期进行测试，通过测试得到的数据与预算标准进行对比，可以观察出变动的趋势，进而确定差异，再汇总问题形成预警通知单下发到有关的责任部门，并同时向有关部门和领导提出警示，然后慢慢消除差异。
随着互联网的进一步发展，还可以通过财务预算的互联网化，实现业务流程和财务信息一体化，来规避财务风险，并全面实现企业集团预算管理的水平。
3. 建立财务预算的动态监控机制
除了以上几点之外，还需要建立严格的授权审批制度，明确基层各级管理人员的审批权限和范围，并确认相关人员的经济责任。
另外，要想预算执行的效果好，还是要看预算的管理和控制水平。现在最大的难度就是平时的一些日常预算控制。整个流程如下，基层的各个部门会根据本企业的经营计划来编制下个月的财务预算，然后各个部门每个月要实时跟踪。如果当月没有完成的预算，要在下月的滚动预算中补上。
四、结论
综上所说，企业财务预算管理现在变得越来越重要，是企业利用市场优化资源配置的重要手段之一，在企业的整个管理中发挥着计划、控制、协调和业绩评价等功能，它也是降低企业风险，提高企业经济效益和管理水平的重要方法，所以深化财务预算管理势在必行。（作者单位：山西省焦炭集团有限责任公司）
参考文献：
[1] 陈晓红.财务预算管理理论与实务.湖南人民出版社.2001.
[2] 李维安.现代企业治理研究.中国人民大学出版社.2002.
[3] 王斌.现代财务理论前沿专题—预算管理.东北财经大学出版社.2000.
[4] 殷集成.论预算管理在企业经营管理中的作用.财经界（学术版），2010
[5] 栗云静.企业战略管理下预算管理的构建.人口与经济，2010
[6] 孙铁柱.完善企业预算管理，防范预算松弛.时代金融，2011
[7] 吴彬.浅议企业财务预算管理.现代企业教育.2008
关键词：财务管理；企业管理；财务预算
在企业的管理系统中，财务管理是比较核心的部分，其中财务预算管理也变的非常重要。预算作为一种系统的方法，可以用来分配企业的人财物等资源，进而实现企业长远的战略目标。所以，财务预算管理也常被视为具有企业计划、控制、协调、激励、评价等功能的一种综合贯彻企业战略方针的机制。财务预算管理这种有效的管理手段在企业的内部控制管理中发挥的作用越来越明显，尤其是业务多的公司，所以企业界现在也重视起来了。所以很多企业求助于财务预算来改革企业、提高企业管理水平，但是他们在做的过程中存在很多问题，依旧需要不断的改进。
一、财务预算管理在企业管理中的作用
1. 有利于企业内部控制的加强
企业先制定预算计划，然后进一步进入实施阶段，以后的重心就在整个控制过程，即企业要根据外部环境的不断变化，来使得本企业的经济活动按着计划来进行，但依然会出现结果与预算的偏差，这个时候企业可以将预算和执行情况进行对比分析来实施有限的监控。预算指标就是企业实施控制时参考的标准，知道花钱的尺度，而且企业最好严格的遵守，不能流于形式，否则会不了了之。当今国内很多企业对待预算的态度就很随意，对预算不断的修改，最后面目全非，预算形同虚设，也说明企业的内部控制不到位。而内部控制比较好的企业，他们会严格按照预算制定的指标来执行，如果执行过程中出现结果和预算指标不一致的情况，也会设置一个上下限，一个绝对不能再逾越的范围。这样内部控制才有章可循，所以预算管理在企业日常管理内控中日益重要。
2. 有利于绩效的考核
企业员工加薪升职的重要指标就是绩效考核，而绩效考核的指标是企业战略目标层层传递和分解的结果，这样把企业的战略目标指标分配到每个员工的身上，每个员工要承担各自的职责，这样绩效管理指标就围绕着展露目标逐层的分解下去。而企业预算正是企业目标的量化工具，预算以数量化的方式来表明工作的标准，具有可考核性，因此非常适合根据预算执行情况来评定工作的成效。而且通过企业的工作业绩与下达的预算指标进行对比，可以得到一个相对的指数，这个指数相比绝对数更能客观的反映员工对企业的贡献大小。
二、 当下企业财务预算管理的问题
企业需要对很多内容进行规范，才能真正地实施好财务预算管理。这些内容包括预算的计划、预算编制的根据、预算的审批、监督和考核等内容。但目前这些方面都存在问题，需要企业改进才能做好财务预算决策。
1. 生产经营目标与财务预算目标相偏离
虽然预算的目标是根据企业目标制定的，是为企业目标服务的，但有的企业在经营活动中太过于严格按预算来执行，但忘记了首先要实现企业目标的情况。发生这种情况的原因，一是预算指标的制定就没有按企业目标来制定，或者是外部环境的变化导致了预算和企业目标的偏离，二是在执行过程中，没有恰当地掌握预算的控制力度。我们要防止这种情况的发生，就应当在执行过程中掌握好控制力度，让预算具有调整的余地。
2. 确定财务预算指标缺乏科学合理的依据
目前企业对预算的编制很不规范，往往采用“经验论”，没有用科学求实的态度去编制，经常流于形式，这样就不能有效地协调企业上层和各基层单位的目标。而且由于缺乏科学合理的预算指标的标准，使得预算结果难以保证准确，因为各基层会在预算的编制中尽量少列收入，多列成本。
3. 财务预算执行的监控措施不力
现在很多企业的财务预算管理比较随意，权责划分也不是那么的明确，对预算执行过程的监控也不是很及时，当预算执行过程中发现了一些问题，很难落实到相关责任人，也就无法解决。还有的企业认为不应该为所有的细节都做具体的指标，不能做到面面俱到，否则影响企业的运行效率，因为下面的人都缺少灵活性，不能自由发挥，没有创新和发挥的余地。
三、加强企业财务预算管理的一些建议
企业要想加强财务预算管理，可以建立综合分析机制、反馈机制、激励机制等，并在监控、分析、反馈和考核等环节建立动态的监控机制，从而总体提高企业的财务预算管理水平。
1. 建立财务预算的综合分析机制
企业的各个部门要积极主动的去收集和反馈各种信息，比如国家的政策变化，新技术的变化、法律的限制等信息，然后利用各种分析方法来发现预算单位的现状和变化趋势。同时企业也要定期开分析会议，汇总财务预算的执行情况和变化因素，找到主要原因，再提供给企业的管理部门来适时的调整制定的预算和企业的经营策略。
2. 建立财务预算的反馈机制
随着企业信息化的进步，财务预警系统可以对企业在经营活动中潜在的风险进行动态监控。企业对预算执行过程定期进行测试，通过测试得到的数据与预算标准进行对比，可以观察出变动的趋势，进而确定差异，再汇总问题形成预警通知单下发到有关的责任部门，并同时向有关部门和领导提出警示，然后慢慢消除差异。
随着互联网的进一步发展，还可以通过财务预算的互联网化，实现业务流程和财务信息一体化，来规避财务风险，并全面实现企业集团预算管理的水平。
3. 建立财务预算的动态监控机制
除了以上几点之外，还需要建立严格的授权审批制度，明确基层各级管理人员的审批权限和范围，并确认相关人员的经济责任。
另外，要想预算执行的效果好，还是要看预算的管理和控制水平。现在最大的难度就是平时的一些日常预算控制。整个流程如下，基层的各个部门会根据本企业的经营计划来编制下个月的财务预算，然后各个部门每个月要实时跟踪。如果当月没有完成的预算，要在下月的滚动预算中补上。
四、结论
综上所说，企业财务预算管理现在变得越来越重要，是企业利用市场优化资源配置的重要手段之一，在企业的整个管理中发挥着计划、控制、协调和业绩评价等功能，它也是降低企业风险，提高企业经济效益和管理水平的重要方法，所以深化财务预算管理势在必行。（作者单位：山西省焦炭集团有限责任公司）
参考文献：
[1] 陈晓红.财务预算管理理论与实务.湖南人民出版社.2001.
[2] 李维安.现代企业治理研究.中国人民大学出版社.2002.
[3] 王斌.现代财务理论前沿专题—预算管理.东北财经大学出版社.2000.
[4] 殷集成.论预算管理在企业经营管理中的作用.财经界（学术版），2010
[5] 栗云静.企业战略管理下预算管理的构建.人口与经济，2010
[6] 孙铁柱.完善企业预算管理，防范预算松弛.时代金融，2011
[7] 吴彬.浅议企业财务预算管理.现代企业教育.2008